湖北省統計局副局長葉青最近在微博里講述了這樣一種現象,作為廳級干部(不論正副,下同),在國家機關可能沒有專車,但是在省直機關就有專車;作為處級干部,在省直機關沒有專車,但是在地級市直機關有專車;作為科級干部,在地級市直機關沒有專車,但是在縣級政府機關有專車;作為股級干部,在縣級政府機關沒有專車,但是在鄉鎮有專車。這就是公車相對論。 人們所認知的公車,毫無疑問就是指掏公家的錢購買的車輛,公家的錢包括財政撥款,包括自收自支事業單位的錢,包括國企和集體企業的錢,等等。但前些年的改制,已經搞出來一些非公非私的兩性東西,或者叫故意混淆公私界線的混合體,比如事業單位投資的企業,比如說公私合資的合營的合作的企業,這就生成了相對公車的概念,每每城市里那些橫來穿去的高檔車,往往就是這些不受標準限制的相對公車,目前,街上這些顯赫的相對公車等于在不間斷告訴人們一個道理,輸了算公家的,贏了的私人享受。 有評論認為,中國人歷來講究公私分明,即使做不到大公無私,但一定也要做到公私分明,公私不得含混是一個大問題,得先從廣義公車概念做起。 正確地花納稅人的錢,是一個責任問題;改變根深蒂固的“出行”觀念,是一個作風問題,二者都應認真對待,不可掉以輕心。公車改革或許面臨一系列困難,但困難主要在機關單位內部,只要存公去私,只要下定決心,公車就不會成為行政級別和地位的象征,而是回歸到節儉有度的日常代步工具。 公車改革,能否見效,還取決于信息公開的水平和上下監督的力度。經驗表明,在所有監督方式中,公眾監督是成本最低、效果最好的方式,前提是公眾要充分知情。只有把公車置于群眾的視野之內,把公車私用這個口子堵住,公車改革的步子就會沉穩許多。 今年3月5日,溫家寶總理在政府工作報告中強調,2011年公務車輛購置及運行費等支出原則上零增長,切實降低行政成本。目前,在全國各地實際的公車試點改革中,大體采用了公車貨幣化和集中管理兩種模式。其實,不論采取哪種方式,都要圍繞消除“輪子”腐敗、提高行政效率展開。只要我們積極行動起來,辦法就一定比困難多。 從10月10日起,青海省級黨政機關所有公務用車都貼上醒目的藍色公務車標識上路行駛,引起社會各界廣泛好評。這十分有力、寶貴的一步,既為機關單位設置了一個“提示”,也為群眾監督提供了保證。 |