河南省司法行政系統立足本職，落實盧展工書記“認真研究在中原經濟區建設中的地位和作用，找準定位，主動呼應，主動對接，主動融入”的重要指示，敢于擔當，積極探索，努力創新社會管理，取得了一系列驕人的成績，在平安建設和中原經濟區建設中發揮了重要作用。河南省未成年勞動教養人員管理所（以下簡稱河南省未教所）扎實踐行“聽黨的話、無私奉獻，用心謀事”的河南司法行政精神，積極拓展勞教功能，創造性地開展對未成年勞教人員的教育改造工作，有力地助推了中原經濟區建設，促進了社會的和諧穩定，詮釋了基層勞教干警胸懷全局、勇于創新、敬業奉獻的時代精神。今年1月11日，司法部部長吳愛英、省長郭庚茂視察未教所警示教育基地，充分肯定了該所的工作。

　　青少年是民族的希望，祖國的未來，青少年的明天就是祖國和民族的明天。在河南省未教所，有這樣一群青少年，他們因為種種原因不幸失足，尚未奮飛即先折翼。為了讓這些孩子同樣擁有美好的未來，河南省未教所實施“為了明天”計劃，創造性地開展對未成年勞教人員的教育改造工作：開展警示教育，引導思想轉變；加強心理矯治，撫平心靈創傷；推行“無縫對接”，落實安置幫教。在勞教警察心血的澆灌下，枯木逢春發新芽，失足的孩子重新擁有了美好的明天。

　　警示教育：讓未成年勞教人員在震撼中轉變

　　未成年勞教人員因其身份的特殊，牽動著千家萬戶的心，聚焦了全社會的關心和關注。河南省司法廳對未成年人勞教工作高度重視，王文海廳長多次到河南省未教所檢查指導工作，他語重心長地說：“未成年人可塑性較強，未成年勞教學員雖然犯了錯，但是教育得當，同樣可以成為社會的有用之才。我們一定要遵循對未成年人教育改造規律，創新教育改造手段，加強引導，與各種不良思想爭奪孩子，給他們一個光明的未來?！痹谑∷痉◤d的大力支持下，河南省未教所高標準高質量地建成了“預防青少年違法犯罪警示教育基地”。警示教育基地分為圖片展覽、法制報告兩大部分。圖片展覽從“時不我待、罪惡之果、深刻啟示、筑牢防線、為了明天”五個方面，運用近千幅圖片，生動形象地揭示了青少年違法犯罪的嚴重危害，剖析了各種原因，指出了救贖的方法和途徑，提出了相應的預防對策。河南省未教所黨委書記、所長王西中說：“警示教育圖文并茂，通俗易懂，具有強烈的視覺沖擊力。通過警示教育，再加上勞教警察的及時引導，學員們一般都能脫胎換骨，涅槃重生?！?/p>

　　警示教育基地也面向社會青少年開展法制教育、警示教育，先后舉辦法制報告、警示教育和現身說法教育100多場，受教育的青少年10000多人，社會反響強烈。今年1月11日，司法部部長吳愛英、省長郭庚茂視察了警示教育基地，充分肯定了建設警示教育基地的做法，以及面向社會青少年開展警示教育的重要作用。今年6月24日，省委省政府在河南省未教所舉行了“河南省預防青少年違法犯罪警示教育基地”命名揭牌儀式。警示教育把勞教工作職能、專業特點與創新社會管理緊密融合起來，不僅為教育挽救未成年勞教人員提供了強有力的手段，而且為預防和減少青少年違法犯罪提供了廣闊的平臺。

　　心理矯治：不讓一個孩子帶著“心病”解教

　　王文海廳長要求：“要把加強教育改造工作作為監獄勞教工作的中心任務，把教育改造質量作為衡量領導班子政績和干警業績的重要內容?！蓖怀鼋逃闹鲗У匚?，創新教育矯治的方式方法，是貫徹落實“首要標準”的關鍵。為此，河南省未教所積極開展心理矯治工作，撫平未成年勞教人員的心靈創傷，爭取不讓一個孩子帶著“心病”走出勞教所。

　　河南省未教所制定出《未教學員教育矯治個案》，構建了新型教育矯治評價體系?！段唇虒W員教育矯治個案》綜合運用現代教育矯治手段和心理咨詢技術，分為5個部分、7個方面，從21種可能影響教育矯治的因素入手，細化量化各項教育矯治的考核內容，做到因人施教，一人一案，提高教育矯治的針對性和有效性。同時，河南省未教所與鄭州大學教育學院聯合建立科學教研基地，利用高等院校的人才和技術，制作未教學員心理劇，開展團體咨詢和行為矯治，消除未教學員的心理問題和障礙，促進了教育轉化。

　　無縫對接：不讓一名解教學員流浪社會

　　“將刑釋解教人員重新違法犯罪率作為衡量監管改造工作的首要標準”是新形勢下黨和政府賦予監獄勞教工作的重要職責。王文海廳長也強調指出：“特殊人群管理是社會管理創新的重要內容，一定要更新管理理念，改變管理方式，著力提高服務社會管理創新的能力?！焙幽鲜∥唇趟凑铡逗幽鲜⌒提尳饨倘藛T安置幫教工作銜接辦法》等規定，延伸勞教職能作用，創新解教學員回歸社會的新方法，實現解教學員與社會“無縫對接”。

　　實現“無縫對接”的前提是要讓勞教人員學會一技之長，掌握謀生的本領。為此，河南省未教所加強職業技能教育培訓，引進烹飪、汽車美容等適合未教學員特點、易就業的培訓項目，邀請社會上的技師授課，舉辦各種技能培訓班；成立解教學員就業指導中心，積極與社會上的公司、企業聯系，拓展安置就業的渠道，簽訂幫教和用人協議，大大提高了安置就業率。

　　為了做好解教學員與社會“無縫對接”工作，實現“不讓一名解教學員流浪社會”的目標，河南省未教所全體警察付出了艱辛的努力。2010年下半年，河南省未教所警察歷盡千辛萬苦，找遍豫陜兩省四縣，耗時5個月，最終查清一名在社會上流浪13年、曾被5個家庭收養、用過4個名字的未教學員曹某的身世，解教后將其送到親生父母身邊。2011年上半年，該所警察又用3個月時間，查找彝族未教學員阿哥拉馬的家庭和身世，并在解教后派管教干警護送他到四川涼山彝族自治州，交給他的家人。這些事跡被媒體報道后，各界人士紛紛稱贊河南司法行政系統對解教人員負責，對解教人員家庭負責，對社會負責，是一個敢于擔當的群體。

　　千里中原春潮生，大河奔涌勢正雄。為了讓未成年勞教人員脫胎換骨，成為社會的有用之才，河南省未教所立足本職，放眼全局，積極拓展勞教職能，認真開展“無縫對接”，落實安置幫教，有力地助推中原經濟區建設，促進了社會的和諧穩定。（記者 謝建曉 通訊員 朱慶樂 鄔德學）