大批學校對于法律置若罔聞，不愿公開財務信息，監管部門不能無所作為，應以負責的態度，進行調查。

　　中國政法大學教育法中心12月1日發布《2010-2011年度高校信息公開觀察報告》(以下簡稱《報告》)?！秷蟾妗贩Q，教育部“211工程”中的112所大學，沒有一所向社會主動公開學校經費來源和年度經費預算決算方案，也沒有一家高校公布其財務資金的具體使用情況。(《法制日報》12月2日)

　　自去年9月1日《高等學校信息公開辦法》(下文簡稱《辦法》)施行以來，輿論就對其推進高校信息公開、遏制教育腐敗，寄予厚望，尤其是財務管理公開，普遍被認為是治理高校財務、基建領域腐敗高發的良藥。因為該《辦法》第七條規定，高等學校應當主動公開“財務、資產與財務管理制度，學校經費來源、年度經費預算決算方案，財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況，儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標”信息。

　　大批學校對于法律置若罔聞，不愿公開信息，監管部門不能無所作為，該《辦法》第二十七條規定，“高等學校違反有關法律法規或者本辦法規定，有下列情形之一的，由省級教育行政部門責令改正;情節嚴重的，由省級教育行政部門或者國務院教育行政部門予以通報批評;對高等學校直接負責的主管領導和其他直接責任人員，由高等學校主管部門依據有關規定給予處分”，其第一款即為“不依法履行信息公開義務的”。毫無疑問，這份《報告》是一份對高校違反《辦法》的公開舉報，主管部門應以負責的態度，進行調查。如果結果屬實，必須嚴肅問責，否則，這一《辦法》就淪落為一紙空文。

　　還要看到，要想學校無論是否愿意，都必須公開，須構建高校內部的民主管理制度?！敖∪展_制度，接受師生員工和社會的監督”，是去年7月頒布的國家《教育規劃綱要》建設現代學校制度的內容之一，但這一制度，需要其他制度的推進配套，而在現實中，這些相關制度多不見其蹤，因此，學校的各種事務還是以行政為主導，教師和學生沒有話語權，信息公開與否也由行政領導說了算，加之與監管機構的利益關系，《辦法》的執行就大打折扣，全部公開成為選擇性公開。

　　為此，在推進《辦法》落實的同時，有必要依照《教育規劃綱要》，大力推進現代大學制度建設。按照現代大學治理機制，政府向學校放權，落實和擴大學校自主權，校內則實行學校行政權和學術權、教育權分離，學校行政權有限，同時必須對教師和學生負責，因此，在這種情況下，校內的教育與學術力量，已經要求行政必須公開包括財務信息在內的所有辦學信息，否則就會遭遇師生的不信任，這實質是大學用好自主辦學權，鏟除教育腐敗的基本制度。