4月8日，由記者鄧飛等民間人士發起的“免費午餐基金”慈善活動舉行了周年慶典，慶典的重要議程之一，則是中國社會福利基金會發布了免費午餐活動的專項財務審計報告。

　　財務報告顯示，免費午餐項目從2011年4月2日創辦起，到2011年12月31日止，共募集善款1833萬余元，實際發生總支出346.79萬元，覆蓋14個省份，129所學校，共有1.5萬余名孩子獲得免費午餐。在所支出的346.79萬元中，還包括項目執行成本、籌資費用、管理費用支出，約占總支出額的10%。

　　在周年慶典之際公布財務報告，顯然是基金發起者的刻意選擇。在慈善事業信譽下滑的大背景下，為貧困地區孩子提供免費午餐這種直接訴諸公眾善心、良心的慈善行為，就更要禁得起全方位、全過程的監督，才能取信于捐助者和社會公眾，才可能得以持久、健康地發展。在周年慶典上，向社會和捐助者交出一份合格、透明的答卷，正是獲得信任的第一步。

　　作為免費午餐基金的發起者，從事媒體工作多年的鄧飛顯然深諳信譽對慈善事業的重要性，因此從免費午餐活動發起之日，規范、公開、透明，就始終被視為最重要的事項。選擇委托中國社會福利教育基金會進行專業運作、成立以主要捐助者和社會知名人士為成員的監委會、定期公布基金賬目等措施，都是為了最大限度地向社會公開詳情，以獲得公眾的信任。

　　良心事必須憑著良心做，但一旦事關公眾，僅憑良心卻又遠遠不夠，讓公眾看到且相信你的誠意和良心，公眾才會把自己的良心托付與你，匯成更大的力量用于慈善事業。重建信任，不可能通過一次公開實現，公眾對免費午餐基金的質疑也并未完全消失。但曲折的重建只能由公開起步，才可能讓公眾相信你基本的誠意，否則一切皆無從談起。

　　免費午餐基金公開財務報告，還有一個間接卻又同樣重要的作用，那就是間接促進由政府撥款實施的“農村義務教育學生營養改善計劃”的公開和透明。

　　民間免費午餐項目發起實施之后半年，國務院決定啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃，中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標準為農村義務教育階段學生提供營養膳食補助。政策約惠及680個縣(市)的2600萬名在校學生。政府投入的大手筆，顯然遠非民間慈善的能力可及，1833萬余元捐款與160億元財政撥款之間的巨大反差，再次顯示出政府的強大財力，和解決貧困問題的巨大能力。

　　然而，與民間慈善一樣，信譽和信任，也是政府主導的扶貧事業最難以逾越的障礙。事實上，“農村義務教育學生營養改善計劃”剛剛實行數月，輿論便已曝出3元免費午餐學生只能吃到2元的質疑。雖然質疑涉及的地方政府、學校反復澄清誤解，但質疑聲絕不會輕易消失。

　　在此情況下，如果民間的免費午餐基金能夠通過公開賬目、加強監管，為此類慈善機構探索出一條規范管理、公開信息、建立公信的機制和經驗，則對“農村義務教育學生營養改善計劃”乃至中國的慈善事業，都作出了重要的貢獻。

　　就公眾而言，在慈善組織公開賬目、努力做到公開透明的情況下，也應該多些耐心，學會閱讀、理解財務報告，真正弄清慈善組織的實際運作狀況，而不是泛泛地發出“我就是不信”的道德指責。同時，也應該對慈善事業多一些了解，對慈善人士多一些理解。比如理解慈善事業的運作也需要成本的支出，必要的（如不超過10%）的運行費用是必要且世界通行的做法。比如理解慈善人士也是普通人，也需要和你我一樣的生活，因此也需要工資收入，也需要必要的工作條件等等，而不是把慈善事業誤解為宗教般的苦行，把慈善人士誤解為身背十字架的犧牲者。（北京青年報社評）