編者的話：兩會年年開，熱點年年新。今年的兩會，文化界分外引人關注。先有莫言首次上會遭遇記者提問“轟炸”，后有代表委員文化“雅”、“俗”之辯，在到會前引眾人猜想的文化大部制改革最終柳暗花明。其實，拋去這些已被媒體盤點數次的熱點，本次兩會，還有更多值得我們靜下心來關注的文化“好聲音”。
晚會舞美成本竟占七成 貧困藝術團體也追奢靡
浪費——>警惕文化“泡沫” 遏制文化三大浪費 營造文化清新環境
“沒有一個國家的晚會像中國這么多！”今年的全國兩會上，全國政協委員、北京人民藝術劇院副院長濮存昕的一段話，引發社會對文化浪費現象的廣泛關注。全國人大代表、哈爾濱工業大學校長王樹國將這些浪費現象歸為三類：一些晚會及劇目的大規模豪華制作、某些公共文化設施和文化人才的閑置。
來自成都軍區戰旗文工團的全國政協委員郭瓦加毛吉用一連串反問對文化浪費現象提出批評，“要遏制燒錢，反對舞臺浪費、形式主義和攀比之風。建議有關主管部門盡早出臺相關規定，從政策和制度上加以約束，控制晚會規模和預算。政府主管部門要切實起到監管指導作用，建立長效機制?！?lt;<<<詳細
·文化設施淪為驗收檢查的“秀場”
全國人大代表、民盟中央常委韓建敏“一些政府高調投入資金建設的文化設施，在驗收達標后就基本處于閑置狀態，或被其他事務挪用和擠占。只有遇到上級部門檢查、視察等情況時，才重新拾掇場地。個別地方的社區或農村文化設施甚至成了打麻將、打撲克或下象棋的棋牌室?！?/font>
在全國人大代表、四川省川劇院院長陳智林看來“現在很多地市掀起了文化設施建設的高潮，建起了大劇院等文化設施，卻由于種種原因使用效率不高?！?，不僅是劇目創作、演出過程中存在著浪費，公共文化設施分布不均，也造成了很大的浪費。他說，有些縣城連基本的影劇院都被拆掉，“我們有時候到基層去演出，很多時候只能在廣場上演出?！苯洺５交鶎友莩龅年愔橇謱@種現象印象深刻，“一方面是建起來的得不到很好的使用，真正需要的卻又沒有。 <<<詳細
·補齊公共文化服務"短板" 房子要蓋，書也要買
國家圖書館副館長陳力委員：“不能光顧著蓋房子、買設備，也要買書?！蔽幕菝褚嗅槍π?，真正符合老百姓的需求，才算是切實分得了公共文化服務的“紅利”。成都軍區戰旗文工團副團長郭瓦加毛吉委員表示，硬件建設國家正在推進，不成問題，讓她擔心的是公共文化服務的軟件：“看看當下電影、電視、網絡上的內容，有多少是反映農牧民群眾生產、生活的？”<<<詳細
蔡武：不合格的國家級文化產業園區要摘牌子
**文化部部長蔡武問答實錄**
問題1、如何才能遏制文藝奢華浪費的現象？
早在2008年1月，文化部與國家發改委等部門聯合頒布了《關于建構合理演出市場供應體系、促進演出市場繁榮發展的若干意見》，嚴禁政府有關部門及其所屬事業單位利用公款邀請演藝明星舉辦節慶活動，減少節慶大型演出活動的數量和規模。
文化部將進一步加強對政府投資辦大型演藝活動的調控。嚴格控制各地以招商為目的不計投入、不講效益的大型節慶演藝活動，嚴格控制在貧困地區舉辦此類大型演藝活動，嚴格控制國有藝術院團參與此類演出。提倡各地在舉辦必要的大型演藝活動時，盡可能與當地藝術生產和可持續演出相結合。
問題2、目前有的文化產業園區有的地區打著發展文化產業的旗號搞起了房地產開發，如何解決這些問題？
現在我們每兩年做一次園區考核，對不合格的國家級文化產業園區要撤銷命名。發現私自改變土地用途、違法開工建設等情形的，及時抄報國土資源部、住建部嚴厲查處。
問題3、文化體制改革各項主要任務基本完成，國有文藝院團接下來會向哪個方向走？
下一步我們要繼續推動國有文藝院團在深化改革中優化發展，主要舉措是：加快推進國有文藝院團建立健全現代企業法人治理結構、優化資源重組等深化改革措施的具體落實，不斷增強轉制院團發展內生動力。<<<詳細
考核——> 文化改革首入干部政績考核，做到“三戒”避免“唯GDP是瞻”
提案背景：溫家寶總理在今年的兩會工作報告上首次提出，扎實推進文化建設。把文化改革發展納入經濟社會發展總體規劃，列入各級政府效能和領導干部政績考核體系，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展。
·戒“濫”：做好頂層設計
中國藝術研究院中國油畫院院長楊飛云代表：建議政府做好頂層設計，大力實施重大文化產業項目帶動戰略，不斷優化布局、結構和配置，重視培育從藝術水平到精神內涵都有感染力的作品和創作者，不斷增強文化發展的后勁；要通過立法對文化市場加以規范，堅決不允許打著文化招牌另有所圖。<<<詳細
·戒“抄”：創新引領發展
安徽省政協副主席李修松委員：保持文化產業的創意性和獨特本質，要突出文化產業的創意創新、方法創新和科技創新，走一條自主創新的文化產業之路。首先，創新方向不能“歪”，要打牢優秀傳統文化根底，在立足自身文化基礎上學會有選擇性地學習和“拿來”；其次整個產業團隊要有廣闊視野，了解各種創作手法，“拿來”后結合自身文化特色呈現出新的內容；同時，文化產業要在適應百姓需求的基礎上自覺承擔引領積極價值觀的責任。<<<詳細
·戒“乏”：亟待政策扶持
湖北省京劇院院長朱世慧委員：“無需優待，只需公平。當下民營文化企業，尤其民營中小文化企業無法公平參與市場競爭，仍靠自己努力掙扎，在夾縫中求生存?！?/font>
十八大報告強調，要保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。2012年，文化部下發了《關于鼓勵和引導民間資本進入文化領域的實施意見》，提出要對民營文化企業和國有文化企業一視同仁?！罢呱纤坪跻褵o障礙，但實施過程中還存在著‘彈簧門’和‘玻璃門’?！?lt;<<詳細
傳承——>城鎮化進程無可阻擋，文化傳承引人憂
轟轟烈烈的古城再造風（圖片來源南方網）
·沒有傳承的城鎮化，精神生活失去文化土壤的支撐
全國政協委員、中國美術館館長范迪安:“我們現在已經是‘千城一面’了,千萬不能再搞成‘千鎮一面’?！?/font>
“很多古建筑看似保存了下來,但它們賴以生存的生態環境已經被破壞了。我們現在走到都市去看這些景點,變成了局外人去旅游參觀,而不是生活在其中,年輕人看胡同就像看國外新奇的街區一樣。這就導致我們整個的社會生活尤其是精神生活的落腳點失去了文化土壤的支撐?！?/font>
·以人為本+以文為基本=新型城鎮化
城鎮化建設過程中一定要把“以人為本”和“以文為基”結合起來,把新的文化設施的建設和城鎮的規劃更有機地結合起來?！俺擎偦娴牟皇且粔K土地上的全新建筑,而是坐落于原有聚落形態文化特征的新型生活方式?！?/font>
田青認為,在城鎮化的過程中一定要避免和傳統文化的斷裂,從硬件到軟件都應該有“文化城鎮化”的意識,在城鎮化的規劃階段就要為文化預留出發展的空間,規劃出市民文化生活的場地,注意保護傳統建筑文化的地域特色。<<<詳細
全民閱讀——>人均年閱讀圖書不足5本 建議從國家層面設立閱讀節
實體書店門可羅雀，人均閱讀量僅4.35本。
調查顯示，我國18—70周歲國民年人均閱讀圖書4.35本，而報紙和期刊分別為100.70期（份）、6.67期（份）。來自中國新聞出版研究院組織實施的第九次全國國民閱讀調查項目結果顯示：國民閱讀各種媒體的綜合閱讀率有所上升，其中，圖書閱讀率為53.9%。從國民對每天接觸各類媒介的時長來看，傳統紙質媒介和電波媒介的接觸時長有所減少，新興數字媒介的接觸時長有所增加。
·淺閱讀、碎片化閱讀盛行，難以造就大家
數字化閱讀很大程度上是一種‘自媒體’、缺乏內容把關。這把關不僅指的是官方審查，更指的是對發布內容在社會價值、傳播方式和傳播質量等方面的基本判定。如果人們長期浸潤在這種沒有中介把關、更趨近于街談巷議的交流里，就很難能平靜下來去思考，去做深度的閱讀和寫作。最終培養出的只能是千千萬萬的信息客體，而難以造就精深博廣的文化大家。這不光是新聞出版界要考慮的問題，而是全社會都應該關注的問題。<<<詳細
·將孔子誕生日設全民閱讀節
民進中央副主席朱永新委員：在國家層面上設立閱讀節，由國家領導人親自推動和倡導全民閱讀，是喚醒全社會的閱讀意識，調動社會力量最大可能地使“以讀書為榮”、“以讀書為樂”的觀念深入人心，營造良好的閱讀環境和閱讀氛圍，從而有效推動全民閱讀最關鍵的做法。<<<詳細
建議將我國的全民閱讀節定為中華民族文化巨人孔子的誕辰日9月28日。這既體現了中華文化的傳統和特色，又符合國際慣例，有利于在世界上受到廣泛關注和認同。
·要在精神上立起來，就要讀書！
新聞出版總署署長柳斌杰：今天，我們在精神上還沒有完全立起來，比如國際上各個學科門類的領軍人物里，中國人極其有限，科學定理、公式也大都以外國人命名。要想站在世界的高點，我們必須通過學習，使我們民族的整體素質得以提高。一個民族的偉大復興，必須是以文化為先導的精神上的強大。實現中國夢，就要在精神上立起來，就要讀書！<<<詳細
·建設文明城市，要考核書店、書報亭的數量
全國政協委員、中國作協副主席張抗抗：傳統書店肩負著傳播主流文化的責任，尚未完成從傳統向現代的過渡轉型，面臨市場化和高科技的雙重考驗，生存壓力巨大。建設文明城市，要考核書店的數量及連鎖化程度；考核城市中書報亭的建設數量，每年度的報刊銷售數量。在未來的城市化建設中，政府應把書店的連鎖化、網絡化建設列入規劃；在二三線城市建設有一定規模的書城、文化城，便于圖書品種的集散；在農村或欠發達地區鼓勵“農家書屋”和新華連鎖書店并行建設和管理。幫助實體書店有尊嚴地“活下去”<<<詳細
農民工的“文化寂寞”——>農民工文化權益誰來管 文化關懷要跟上城市建設腳步
·現狀：據調查，2012年全國農民工總量達2.62億，約占城鎮常住人口總量的1/3。而他們80%以上的業余時間是在看電視、睡覺、聊天、打牌中度過的。因為戶籍等現實問題，他們當中還有很多人根本無法享受城市的公共文化服務。
·癥結：一、缺少公共生活空間。盡管電影院、公園、博物館越來越多，免費開放也逐步得到落實，但或因經濟拮據，或因時間有限，他們很難享受到。
二、相對聚居的生活方式。這種生活方式讓他們與城市居民心理距離遙遠。
三、在針對農民工的服務上，各級政府更偏重維護農民工的經濟權益，容易忽視其精神文化需求。<<<詳細
·呼吁:
全國人大代表俞學文:興建一批農民工文化活動場所。僅僅文化送溫暖遠遠不夠,農民工一般單身較多，常年在外，沒有機會感受家庭溫暖和關懷。要從根本上解決問題，僅靠每年數得清的幾次文化“送溫暖”活動是遠遠不夠的。要將解決農民工精神文化生活問題納入議事日程，興建一批農民工文化活動場所，構建農民工“精神家園”。要像以前辦掃盲夜校一樣，由政府試點性建立農民工再教育學校，創建農民工文化、科普、學習交流活動中心；城市中的文化設施，如文化館、博物館、圖書館等應逐漸向農民工開放?！?/font>
加強新生代農民工文化服務的針對性。以80后、90后為代表的新生代農民工是未來農民工文化工作的重點。他們更渴望真正融入城市，盡早實現身份認同，并逐漸獲得文化認同。他們對文化的需求也從簡單的娛樂消遣型向素質提升型轉變，從被動旁觀型向積極參與型轉變。他們是文化的消費者，也能成為創造者。
全國人大代表丁世忠：加強留守兒童教育。建立城鄉一體和公平的義務教育體制，讓他們能在父母身邊接受教育，享受家庭溫暖。擴大農村寄宿制學校建設規模，盡量滿足留守兒童入讀寄宿制學校的需求。<<<詳細
全國政協委員馮鞏：戀愛婚姻也是他們的中國夢。戀愛婚姻是新生代農民工渴望美好幸福生活不可或缺的重要組成部分，也是他們的“中國夢”。情感狀態直接關系到他們的生活質量和對社會的感受，需要在推進社會管理和不斷改善民生中予以重視，增加他們的幸福感。<<<詳細
