“好人保護法”就能讓我們敢扶老人?
發表時間:2012-03-11   來源:荊楚網

  中國“13億人扶不起一個老人”?!爸饕俏覈鄙僖徊亢萌吮Wo法?!比珖f委員施杰建議:應盡快制定“公民救助保護法”:一減去救助人責任,因救助導致他人損害的,可通過國家救助基金適當補償;二對惡意欺詐救助人的被救助人予以處罰。(《南京晨報》3月10日)

  老人倒了,你扶不扶,這是一個道德命題,若上升到法律的角度,是有其積極意義的。側面,或許也有匡扶正義,減緩道德頹勢的簡潔療效。從法律角度講,施杰的提議,對化解“扶老人危機”也算仁至義盡了。但制定“好人保護法”,就能讓我們敢扶老人?這依然還是一個時間的問題。

  “老人倒了,你扶不扶?”這竟然是一個問題。它不是本來只該出現在那些剛剛蹣跚學步咿呀學語的課堂,作為懵懂的孩子們價值啟蒙和道德判斷的開蒙問題嗎?怎么現在儼然是成人世界里一個嚴肅得有些“正襟危坐”式的問題?老人倒了,該不該扶,你會不會扶?在一個正常的社會語境下,這本是一個似乎不言自明的問題。但它竟然會問啞一大部分人。

  “有心救助者,卻要為救人后是否會擔責而擔心,不少人最終放棄”。就像周立波調侃的那樣:見義勇為、助人行善的成本在不斷增高。當2歲的小悅悅被汽車碾壓,7分鐘內,18名路人路過都視而不見,漠然而去?!斑@些人除開道德缺失外,也許還擔心會引火燒身,引火燒身的焦慮是法律對見義勇為的行為保護的缺失”。一方面,社會需要公民救助,另一方面,我們沒有公民救助的激勵與保護機制。立法保護公民的救助行為勢在必行。這當然也需要政府公權部門傳遞一種正向價值,讓公共責任和司法導向,來化解民眾扶老人的司法和道德風險。

  據了解,國外對于救助老人有著成功經驗,美國有一條法律專門來保護好心人,在緊急狀態下,施救者因其無償的救助行為,給被救助者造成某種損害時可免除責任。在意大利、日本、法國、西班牙以及加拿大等國家和地區,此類法律還進一步要求公民必須幫助遭遇困難的人(如聯絡有關部門等)。在必要情況下,公民有義務提供急救。目前全國有29個省、自治區、直轄市制定了見義勇為獎勵和保護的法規條例。但這顯然不夠,其適用范圍不能涵蓋生活中諸多救助行為,而這些行為可能很平凡,甚至包括扶老人這種司空見慣的都沒有涉及。同時,地方性法規,立法層次較低,其效力和調整范圍有限,存在先天不足,難以切實保障救助者的權益。

  總而言之,在具有尊老愛幼傳統的中國,老人跌倒問題,扶老人的問題,竟然成了一個公共議題。希望制定“好人保護法”能引起重視,盡早能進入立法程序?!?醉江南)

責任編輯:項麗
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