——未成年人犯罪問題透視

　　新華社太原８月８日電(記者王井懷 許雄）近期，全國多地發生未成年人犯罪案件：廣西１３歲少年殺害三姐弟，遼寧１７歲女生遭同學毆打拍裸照，福建小學生直播不雅視頻……

　　令人痛心的未成年人案件為何不時發生？目前呈現出哪些特點？如何才能拉住這些“懸崖邊”的未成年人？記者近日對此進行了采訪。

　　未成年人犯罪現“三低”

　　近年來,我國未成年人犯罪率總體趨緩，但在不少地方仍是令人無法忽視的社會問題。

　　山西省人民檢察院２０１２年成立獨立的未成年人檢察處，并在市縣兩級檢察院設立相應機構。綜合該省這些年來的數據，未成年人犯罪呈現犯罪低齡化、在校學生比重降低和重新犯罪率低等特點：

　　——未成年人犯罪低齡化趨勢明顯。數據顯示，１６歲至１７歲的未成年人犯罪比例仍占多數，但１５歲以下的未成年人越來越多。三年來，山西省有近７００名１５歲以下涉罪未成年人被起訴，占到總數的１７％?！埃保禋q以下的未成年人犯罪并不鮮見，甚至有增多的趨勢?！鄙轿魇∪嗣駲z察院未檢處副處長王偉說。

　　——在校學生犯罪比重有所降低。校園暴力近年來屢屢曝光于網絡，在校學生的犯罪情況怎樣？數據顯示，近三年來山西省在校學生犯罪比例占未成年人犯罪總數的１５％，并且從２０１３年的２９１人降到２０１５年的１６０人，今年上半年是７３人，呈逐年降低態勢?！斑@說明防控重點在失學未成年人群體?！蓖鮽シ治稣f。

　　——重新犯罪率低位運行。從山西省人民檢察院提供的數據來看，２０１３年以來，在審查起訴階段全省有１１４名未成年人重新犯罪，占起訴總人數的２．８％。

　　未成年人犯罪：源于家庭顯于社會

　　專家分析認為，未成年人犯罪起因復雜，與個人、家庭，學校、社會均有關系。

　　“問題少年”的背后，常常存在著一個有問題的家庭。數據顯示，山西省近年來因監護不到位導致未成年人犯罪的比例達１／４以上，其中包括未成年人父母離異或單親、外出務工、父母雙亡、被遺棄等情況。尤其是當前我國的１億多留守、流動兒童，這一群體因為家庭管教、社會管理不到位，違法犯罪的比例相對較高。

　　山西省社科院學習科學與家庭教育研究中心主任趙雨林認為，未成年人犯罪的根本原因，在于家長失察、疏于管理?！凹彝サ呢熑问墙虝⒆尤ッ鎸ι鐣系拇煺叟c不良現象，任何國家、任何時代的社會都不可能一塵不染，如果在家庭中‘修煉’不好，孩子進入社會就易受不良風氣影響?！?/p>

　　“學校沒有把好關，也是造成未成年人犯罪的重要原因?！睍x中市人民檢察院未成年人檢察處處長趙偉說，“在過分追求升學率的驅使下，一些學校對學生的品德教育、法制教育不重視，歧視、漠視后進學生。對一些有不良行為的學生，不采取深入的教育措施，而是推向社會放任自流。這使一些本可教育挽救好的孩子，成為社會危險人群?！?/p>

　　此外，暴力、色情、賭博、吸毒等社會不良風氣和丑惡現象，對未成年人來說，都是誘發其違法犯罪的重要原因。

　　如何拯救“懸崖邊”的青少年？

　　法律專家認為，未成年人保護工作是項社會系統工程，防治未成年人犯罪，需要各方力量參與，形成合力。

　　王偉說，對未成年人犯罪的打擊、處理、預防工作，現實中仍然存在“重打擊處罰，輕教育挽救”的問題。這制約著未成年人保護和預防犯罪的有效開展，需引導人們更理性地認識預防未成年人犯罪工作。

　　“未成年人作為一個特殊群體，應格外重視預防未成年人犯罪，切實加強未成年人法制教育，使之知法、懂法、守法，讓法律教育進家庭、進校園?！蓖鮽フf。

　　鑒于家庭對未成年人的重要影響和留守兒童犯罪率高的現狀，近來多個省份推動相關政策出臺。山西省要求，對監護人將農村留守兒童置于無人監管和照看狀態，導致其面臨危險、且經教育不改的，要依法向法院申請撤銷監護人資格，另行指定監護人。湖北省人大常委會近日審議的《湖北省預防未成年人犯罪條例（草案）》規定，不滿１６周歲的未成年人，不能脫離監護人單獨居住、生活。

　　“對于父母無法履行監護義務的孩子，應當建立起切實可行的監護人制度?！壁w雨林說。

　　一些未成年人犯罪問題專家指出，學校方面，教師不應讓法制教育流于形式。中國政法大學青少年犯罪教研室主任皮藝軍表示，很多學校一學期才上一次大課，還是讓成年人來宣講，這種灌輸式的教育效果有限，應該用生動靈活的方式，使其起到真正的作用。

　　同時，應加大社會監管力度，營造良好社會環境。一些未成年人犯罪問題專家表示，社會監管方面應重視城市社區、農村村委會的責任，社區和村委會是接觸未成年人最密切的社會組織，也是彌補社會監管漏洞的重要一環。