特色民居保護該走哪條道
發表時間:2012-02-22   來源:文匯報

  上海田子坊因為老房子里的小店成了地標,靜安別墅卻正在肅清無證商鋪。兩會上,代表委員各有各的看法——

  靜安別墅“肅清”無證經營商鋪,一度引發社會熱議。聯想到因為老房子里的特色小店而成為地標的田子坊,議論變得更有味道:上海的特色民居,究竟該怎么走?

  具有濃厚歷史文化底蘊的上海擁有眾多類型的老建筑,如舊式里弄、新式里弄、花園洋房等,極具上海特色和歷史文化意義。多年來,上海一直很重視對優秀歷史建筑的保護,已先后公布了4批保護建筑名錄,并劃定多個歷史風貌保護區進行重點保護。但對于特色民居的保護,不同的人群態度迥異。

  本期嘉賓:

  朱志榮(市人大代表、上海市物業管理行業協會會長)

  屠海鳴(市政協委員、市僑聯副主席)

  游閩鍵(市政協委員、上海市協力律師事務所執行合伙人)

  是開發利用,還是深閨藏嬌

  朱志榮:特色民居是一座城市表現個性的載體。每一座有年頭的民居都烙下了獨特的歷史烙印。但隨著時間的推移,這些歷史建筑的缺陷也不可避免地暴露出來,比如沒有衛生設施、空調安裝不便等。

  屠海鳴:這些特色民居大多處于寸土寸金的中心城區,里面確實還住有“七十二家房客”。但它們是寶貴的文化生態資源,一定要保護、開發、利用好。

  游閩鍵:對,它們體現著上海這座城市的獨特氣息和氣質,如果對它們“棄而不用”、“深閨藏嬌”,是一種巨大的資源浪費。但如何合法合理地開發利用?這是焦點所在,也是難點所在。

  是整體搬遷,還是留住居民

  屠海鳴:目前靜安別墅暫時堵住了“破墻開店”,但難免會有回潮,或者明的不行暗的來。這說明市場有需求——居民想通過出租住房增加收入,周圍市民也愿意到別有情趣的地方消費。

  要想在不擾民的前提下開發利用特色民居,最直接的辦法是讓居民整體搬遷。這似乎是唯一“兩全”的辦法。政府可以成立專項基金,前期采取財政撥款或銀行貸款的方式獲取資金,而后續開發利用所得收入就全部納入專項基金。其實,只要開發利用得好,前期投資完全可以收回。

  游閩鍵:居民遷走了,這樣的歷史保護建筑也就失去了吸引力?!罢w搬遷”我看走不通。特色民居正因為有居民依舊生活在其中,才成為一種活態的文博資源,沒了居民,沒了柴米油鹽的氣息,它們只會成為沒有生命力的“遺跡”。

  朱志榮:我也認為保護特色民居就要保持其原來的生活場景。如果把老居民全都搬出去,會抹殺掉一段獨特的歷史記憶。但也不能消極保護——不動其中的一草一木,不注入鮮活的生態氣息,同樣不可取。

  游閩鍵:對它們的開發利用,既不能全堵死,也不能都放開,政府要善于引導。從這方面來說,田子坊是成功的——它盤活了特色民居,自發集聚起創意文化及休閑商業業態,居民居住風貌也得以部分保留。但政府現在要進一步加強監管引導,讓業態與居民生活之間保持和諧。

  循各自特點,不走相同路

  朱志榮:要強調的是,特色民居的保護及開發利用應當突出個性化,不能千篇一律,走同一路線。

  首先,政府要有整體規劃,相關的配套、政策要跟上去。對成片的特色民居,在改造之前應當有一個全盤、長遠的規劃。仍然宜居的民居,要嚴格控制餐飲等商業業態的發展;有條件發展商業的,可以適當開放,但要注意不能擾民??傊?,要依循民居本身的特點。比如上海中心城區有不少廣式里弄建筑,弄堂里是民居,沿街面一圈的底層一樓開店鋪,并不影響弄堂里居民的生活。

  游閩鍵:個性化發展確實是關鍵,政府的監管和引導就該著重在這方面下功夫。在我看來,針對特定民居,政府完全可以進行一次創意開發招投標,利用社會“智庫”選擇好的開發利用方案。

  屠海鳴:對,個性化發展,要從源頭規劃做起。建議有關政府部門詳細梳理現有居住類優秀歷史建筑的性質和類別,并根據其不同的文化特色制定各自的整體開發規劃,同時注重與周邊環境相協調。需要特別注意的一點是,在開發利用的過程中,不能單純地從商業角度出發,而應該更多地考慮歷史文化保護和讓居民得益的這兩大要素。(記者 顧一瓊 邵珍)

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責任編輯:桑小婷
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