第13屆法國NRJ音樂頒獎禮1月28日在法國戛納落下帷幕，眾多流行樂明星到場獻唱表演。NRJ有“法國格萊美”之稱，對一年中表現杰出的流行歌手進行表彰，是法國一年當中最具影響力的音樂盛會。在法國國家音樂中心建立后，法國和法語國家的音樂創作將在多元資助下獲得進一步繁榮。

　　建立國家音樂中心是法國政府應對全球化和數字化發展一系列舉措中的重要一環。仿效國家電影中心的模式，音樂中心將處于一盤散沙狀態的音樂界聯合起來，維護音樂界各方在法國和世界上的共同利益。

　　2012年1月底，法國文化部長弗雷德里克·密特朗在戛納出席第46屆國際音樂博覽會開幕式期間，與法國音樂界簽署了成立國家音樂中心的框架協議。法國音樂界40多家機構代表參與了協議的簽署，這些機構是以提供資金或資源等不同形式促進音樂發展的重要力量，其中包括國家歌曲與爵士樂中心、音樂創作基金、流行音樂信息資源中心、音樂出口局以及音樂城研究所等。

　　據悉，法國國家音樂中心將仿效國家電影中心的模式，將處于一盤散沙狀態的音樂界聯合起來，維護音樂界各方在法國和世界上的共同利益，合力應對經濟全球化和數字化發展所帶來的挑戰。音樂中心還將通過提供資助的方式，最大限度地調動法國和法語國家音樂創作和多樣化發展的資源，促進音樂作品的廣泛傳播。即使是名不見經傳的作者及音樂創作等，也會獲得音樂中心的幫助。

　　根據計劃，國家音樂中心的部分經費來源于從網絡服務商征得的稅款，這筆稅款每年可以帶來7000萬至9500萬歐元的收入。該項經費支出計劃還需在2013財政年度提交議會審議通過后方可執行。不過，法國政府表示，為推動該項目盡快啟動，近幾周內即將成立國家音樂中心籌備協會。法國文化部已預留至少1500萬歐元的預算用于運轉該協會和履行使命。此外，國家音樂中心的資金來源還包括音樂演出所得稅和制作者協會創作資助基金等。

　　建立國家音樂中心是法國政府應對全球化和數字化發展一系列舉措中的重要一環。近年來，音樂產業成為受經濟形勢沖擊最為嚴重、也是當今公共職能部門支持較為薄弱的產業領域。特別是數字技術和新媒體的發展，使音樂作品可以通過網絡廣泛傳播，這對音樂創作者權益的維護形成嚴峻挑戰。傳統唱片市場萎縮，網絡音樂服務增長迅速，使音樂作品知識產權保護問題日漸凸顯。

　　事實上，由于法國音樂界在歷史上形成了較為分散的格局，難以集中力量維護共同利益，此前法國政府就已推出一系列新的舉措以改善音樂界的發展環境，其中，2010年頒布的《創新與互聯網法》旨在打擊非法下載，其特點是重在預防、快速審判。在向侵權者發出3次警告提醒后再犯者，將按侵權程度輕重處以斷網、罰款以致最高3年的監禁。

　　此后不到一年，針對習慣免費享用網絡音樂的12至25歲青少年群體，政府提供補貼推出“音樂卡”，使其能夠半價購買網絡音樂，進而培養其合法網絡消費的習慣。上述措施實施后，成效明顯，法國音樂創作和傳播環境均得到不同程度的改善。其中，點對點非法下載案例數量下降了26%，收到第一批警告信的200萬用戶停止了非法下載行為。內容創作者獲得了較為公正的回報，薪酬上漲了30%。目前，法國數字音樂服務發展迅速，已占據25%的音樂市場份額。

　　簽署成立國家音樂中心的協議，是法國政府推動音樂產業發展的又一重大舉措，體現了政府對音樂產業的高度重視和大力推動音樂發展的決心。該措施有力調動了音樂界整體的力量，廣泛團結音樂主體，合理整合資源，使音樂創作能夠更好地適應新形勢和新技術的發展需求。法國文化部在未來幾個月將致力于在傳統媒體和互聯網上增加法語原創歌曲和多樣化音樂作品的播放。

　　法國實施的規范音樂發展網絡環境，培養公眾特別是青少年的合法音樂作品消費觀念，成立國家音樂中心，加強行業自我保護等措施，可謂是對法國音樂界生存狀態和管理模式的一個重大變革，必將對本國的音樂創作和音樂產業的良性發展產生重要影響。（劉望春）