2月15日，“中國非物質文化遺產生產性保護成果大展”在北京落下帷幕，188項非遺項目和近2000件展覽實物讓觀眾看到了非遺生產性保護取得的碩果。然而，在欣喜之余，記者發現非遺生產性保護目前也存在著諸多政策瓶頸，制約著非遺項目繼續做大做強。

　　非遺企業盼望減負

　　“在前幾年的調查中，傳統手工藝企業稅負最高的達到33.6%?！蹦暇┐髮W教授徐乙藝在非遺生產性保護座談會上表示。在記者采訪中，不少非遺項目傳承人表示，目前的稅收有點負擔不起。

　　根據我國稅法的規定，只要企業的銷售額達到了80萬元就需要繳納17%的增值稅?！皩嵲捳f，我作為一名中國工藝美術大師，制作的云錦才有30%的利潤，扣除稅收后就所剩不多，而對于一般的非遺傳承人，利潤就更薄了，有的甚至會賠錢?！蹦暇┰棋\木機妝花手工織造技藝代表性傳承人金文說。

　　一些企業為了生存，采取了化整為零的做法，將企業分成若干個工作室，變成小的納稅人，繳納較低的定額稅?！暗沁@同樣面臨一個問題，就是無法做大企業規模，并且紛繁復雜的賬目讓管理難度也大大增加?！?徐乙藝表示。

　　企業感到稅收較重的原因與非遺項目的特點也有密切關系?！拔覀儺a品的原材料基本是從農村采購的，一般是直接支付現金，不可能開發票?！奔脚蓛犬嫾妓噦鞒腥送踝杂绿崞鸲愂沼行╊^疼。他說自己的企業使用天然水晶、琥珀等貴重材料，制作精美的鼻煙壺和香水瓶。由于原材料大多來自農村，農民無法提供發票，這就意味著企業所需繳納增值稅中的進項稅為零。而增值稅的計算方法是銷項稅減去進項稅，這無形中就增加了企業需要支付的增值稅額。

　　安徽宣筆、北京景泰藍、山西老陳醋等非遺項目也面臨同樣的問題?！拔覀儜撗芯恳幌路沁z企業是否可以參照農副產品的征稅方法?！蔽幕糠沁z司副司長馬盛德建議。目前我國對農副產品部分實行增值稅減免，或定額稅率的征收方法，取得了較好成效。

　　融資難制約企業發展

　　對于苗族銀飾技藝傳承人楊光賓來說，面臨的問題不僅有稅收，還有資金問題。他說：“我們的原材料都很貴重，采購一次就需要很多錢?！币驗槿狈ν顿Y，楊光賓只好替買家重復加工已有的銀器，無力開拓更大市場?！拔覀冊浵胍J款，但是銀行不給貸?！?楊光賓說。對于大多數非遺項目來說，作坊、傳習所等小微企業確實很難從銀行籌得資金。

　　“對于銀行來說，小微企業貸款的風險較高，容易增加貸款不良率。同時，如果按照服務大企業的模式來服務非遺企業，人工成本很大，難以做到收益覆蓋風險?！鄙钲谑兰o華業非物質文化遺產投資公司項目總監劉欣說。

　　其實， 2010年4月，文化部等九部委聯合下發了《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，為文化企業投融資難、評估抵押難、上市融資難等問題的解決創造了條件。

　　“但是對非遺項目的投資來說，目前的政策效果還是有限?！眲⑿勒J為，我國非物質文化遺產數量眾多，分布較廣，盡管國家對于非遺項目的扶持力度不斷加大，財政撥款也逐漸增多，但是僅僅能滿足各地最基本的需求，如傳承人培訓、組織展覽等，尚不能滿足企業投融資等問題?！霸谡咧?，還需要民間資本投入非遺的生產性保護?！?劉欣表示。

　　“國家應在土地劃撥、博物館建設等方面給予非遺企業支持?！蓖踝杂陆ㄗh，企業有了土地做抵押，貸款就相對容易。

　　知識產權保護提上日程

　　國家級非遺項目代表性傳承人、西藏自治區藏藥廠副廠長洛桑多吉，在工作之余還有一個任務，那就是到各地的藥店去打假。作為非遺項目，藏藥七十味珍珠丸是由瑪瑙、麝香、藏紅花等近百種寶石和植物制成的珍貴藥物。然而，由于這種藥物的供應量有限，所以在市面上出現了一些其他品牌的七十味珍珠丸?！斑@些藥沒有按照嚴格的要求制作，有的減少名貴藥材的使用量，有的改變了配方，還有炮制也不規范?！甭迳６嗉硎?，這樣做出來的藥可能會危害人的身體健康。

　　的確，在非物質文化遺產被社會重新認定價值的今天，很多人也看到了其中蘊藏的商機，因此也紛紛借用非遺的招牌做生意，但是由于沒有掌握非遺傳承的核心技藝和完整流程，所以多數是照葫蘆畫瓢，生產出的也是假冒偽劣商品。

　　近日，最高人民法院印發了《關于充分發揮知識產權審判職能作用推動社會主義文化大發展大繁榮和促進經濟自主協調發展若干問題的意見》，其中針對非遺的知識產權和商標權的保護，特別指出“利用非物質文化遺產應尊重其形式和內涵，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質文化遺產”，而且要“綜合運用著作權法、商標法、專利法、反不正當競爭法等多種手段，積極保護非物質文化遺產的傳承和商業開發利用”。

　　以前，洛桑多吉發現了假藥，只能跟當地的藥監局聯系，遇到有些地方配合就能把假藥查處，而多數地方的藥監局對此并不是很積極，這讓他很無奈?！叭ジ鞯卮蚣傧牧宋覀兒艽蟮木?，以后我可以嘗試借助法律手段來維權了?！?洛桑多吉說。

　　北京市琺瑯廠如今也走上了專利保護的路子?！?010年，我們為錢美華大師設計的一款景泰藍作品《周器壘》申請了專利?！痹搹S總經理鐘連盛說，目前企業已為4種經典器型申請了專利，今后遇到被仿冒的情況，就可以借助法律來維權。（記者 屈菡 實習記者 邊思瑋）