山東省濱州市在意識形態工作中瞄準一系列難點堵點，堅持思與行相統一、立與破相結合，加強工作機制改革創新，探索實踐以“制度管事、流程理事、隊伍做事、檢查督事、防控保事”為主要內容的“五事”工作機制，推動意識形態工作責任制落地落細落實取得較好成效。

　　堅持以制度管事，將規矩立起來。深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態工作的重要論述，根據《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》等文件精神，制定實施黨委（黨組）落實意識形態工作責任制實施意見等10項制度文件和7項工作機制，為落實意識形態工作責任制樹立應循之規。濱州市意識形態工作制度建設著眼“長效”與“常效”，從頂層規劃到執行落實，從工作管理到監督保障，構建起一整套健全完備、科學規范、運行有效的制度集成，建立起職責界定清晰明確、職能銜接環環相扣的“責任鏈”，推動各級各部門同頻共振、同心發力。

　　堅持憑流程理事，讓工作實起來。2019年，創新制定實施《濱州市落實黨委（黨組）意識形態工作責任制工作流程》（以下簡稱《工作流程》），2021年，根據中央和山東省委有關要求進行修訂完善，作為落實意識形態工作責任制的“明白紙”，各級黨委（黨組）領導班子成員人手一冊，綱舉目張、執本末從。

　　《工作流程》通過7個部分、18張導圖對落實意識形態工作責任制的原則要求、職責內容、實施步驟、檢查考核、責任追究等進行細化梳理、靶向定策，構建起“知責、履責、考責、問責”層層遞進的全鏈條式流程體系。

　　堅持有隊伍做事，使人員專起來。濱州市創新實施意識形態工作聯絡員制度，在各縣市區、市直各部門單位落實1名黨員干部擔任聯絡員，建立了148人的意識形態工作聯絡員隊伍，做到專職專責。按照“專業知識、專業思維、專業能力”要求，加強培訓指導和日常提醒，2021年開展培訓12場次，培養“明白人”做好“內行事”?，F在，聯絡員“百人團”已經成為系統把握意識形態工作內容要求的“明白人”、制度規定和實踐落實之間的“緊固件”、善于監測發現輿情的“信息員”，人才合力效應日趨顯著，有力推動意識形態工作的精準高效。

　　堅持用檢查督事，令執行嚴起來。把加強執行監督作為提升意識形態工作效能的關鍵，堅持嚴字當頭、響鼓重槌。結合市委巡察開展意識形態工作責任制專項檢查，對問題敢動真格。每年開展“全覆蓋式”意識形態工作中期調度檢查、專項督查、年度考核，采取正向定性區分等次與底線約束“一票否優”相結合的方式進行評價反饋，“硬核”倒逼責任落實。實施四類督導檢查和問責措施，以監督促落實、以考核促提升，突出解決落實意識形態工作責任制淡化、弱化、虛化問題，有力推動各級各部門對落實意識形態工作責任制思想上真重視、行動上真落實、成效上真顯現。

　　堅持靠防控保事，把問題控起來。堅持“防”與“控”齊抓并重，在意識形態領域安全風險預警監測、分析研判、防范化解、應急處置、措施保障等各環節強化責任、嚴格把控。加強網絡管理，實施“監看—研判—匯總—報送—認領—處置—督辦—反饋—評估”扁平化、閉環式輿情處置模式，強化“監測與引導并重，線上與線下聯動”，確保苗頭性傾向性問題及時發現、快速反應、有效處置。濱州市堅持抓早抓小，打造統一指揮、分工明確、快速反應、協調聯動、穩妥高效的防控應對體系，健全完善跨部門定期會商研判制度，強化風險梳理排查、分析研判，對苗頭性傾向性問題早發現研究、早介入處置，維護了意識形態領域的安全穩定。（山東省濱州市委宣傳部）