“積極而為，量力而行”，近日召開的中央經濟工作會議再次將“改善民生”放在突出位置。改革深水區、社會轉型期，這八字民生觀，意味深長。

　　民生問題，關乎千家萬戶。我國有1億多小學生、5000多萬初中學生，背后是超過3億的家長群體；我國老年人口數超過整個歐洲老年人口之和，“4—2—1”的家庭格局讓更多人面臨贍養壓力?？梢哉f，從成長到養老，每個人的一生，都與“民生”二字緊緊相連。對于以“為人民服務”為宗旨的執政黨，民生是最大的政治，怎能不積極而為？

　　因為龐大，更顯復雜。正如有人所說，中國各地發展階段，囊括“三個世界”，跨度超過百年。區域差距、城鄉差距、行業差距、群體差距……差異性，使每一地、每一步都面臨不同的“發展語境”。比如農民工問題，對中西部流出地，表現為留守兒童和老人的問題；對東部流入地，則是權利保障和社會融合的問題。根據情況，量力而行，同樣重要。

　　“積極而為”與“量力而行”結合，才能更好地保障和改善民生。以醫改為例，國家層面高度重視，多次提出總體意見；各地根據不同情況，探索適當路徑：有20多億元地方財政收入支撐的“神木模式”，也有貧困縣走出的“桑植探索”、“藍山經驗”。即便面臨“最高難度”的醫改，北京也在“寧要微詞，不要危機”的宗旨下，跨出建立門診醫生工作站、預約掛號等改革的一步又一步。

　　從方法層面看，積極而為，是頂層設計，調動財政、制度、社會等各種資源，有什么問題就解決什么問題；量力而行，則是因地制宜，根據不同情況、不同發展階段，有多大能力就解決多大問題。在涉及最廣大人群、最廣泛區域的民生政策上，這二者結合，尤為重要。

　　不僅是方法論，“積極而為，量力而行”更是負責態度和科學精神的統一。無論是就業、教育、社保，還是醫療、農民工、保障房，這些領域莫不面對欠賬較多、財力有限、頭緒繁多的問題，莫不需要以極大勇氣和擔當推進改革。也正因此，才更需要實事求是、尊重規律，在闖關之路上走穩走好。

　　實踐中，“積極而為”與“量力而行”，相輔相成，缺一不可。沒有了積極而為，量力的天平上，困難容易壓倒條件，量力而行反變成“量力不行”。而如果沒有量力而行，積極而為就可能成為“極端而為”，好心辦壞事，適得其反。

　　回首中國改革發展的歷程，從“殺出一條血路”、“摸著石頭過河”，到科學發展、包容增長，都隱含著積極而為與量力而行的哲學。不僅是在民生領域，在經濟、政治、文化、社會“四位一體”大格局中，同樣需要把握好兩者的辯證關系，才能把中國帶入更美好的未來。（金蒼）