一段時間以來,接送孩童上下學的車輛發生令所有人心痛的傷亡事故,引起了社會廣泛的關注和不安。對此國務院總理溫家寶 11月27日非常關切地強調:國務院已責成有關部門迅速制訂校車安全條例,抓緊完善校車標準,做好校車設計、生產、改造、配備等工作,并建立相應管理制度。所需資金由中央和地方財政分擔,多方籌集。要明確地方政府和部門責任,嚴格責任追究制,對發生的惡性事故要依法嚴肅處理。要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。 顯然,校車已經成為我們的政府工作中一項很最重要也較為迫切的大事。正如教育絕不單純是教育行政部門的事一樣,對辦好校車的事我們的各級政府和黨政干部應當特別給予重視。 為使我們的干部能更清醒地看待校車事務,僅從以下兩方面說明,今日中國,校車已經成為國家和社會共同的民生大事。 第一,校車是直接關系我國絕大多數人口和半數以上家庭的民生大事。 2010年全國義務教育階段在校學生總數為15220.03萬人(其中:全國義務教育階段學校寄宿生的規模達到3343.52萬人,全國義務教育階段在校生中農村留守兒童共 2271.51萬人,而全國義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女共1167.17萬人)。2010年全國學前教育在園幼兒(包括學前班)2976.67萬人。 僅上述我國義務教育階段在校學生與學前在園幼兒兩項合計,這部分受教育人數就多達18196.7萬人。由于這18196.7萬個少兒每個人的父輩和祖輩的血緣關系,他們上學放學出行至少直接關聯著我國近10億人口和大約2億多個家庭。 第二,教育是人類世世代代繁衍生存的必須,所以校車又是我國國民世代所需的民生大事。 從學前教育到義務教育,是每個國民人生的必經階段,也是每個國民的子女、孫子女……的必經階段。在這個必經階段,上學和放學是日復一日必需的社會事務。 而現代社會的教育,與傳統社會最根本的不同是,教育已經發展成大規模的社會化活動。因此,學前教育與義務教育少小羸弱的孩子們日復一日的上學和放學,就自然而然成為了現代社會衣食住行民生四事中很重要的事項。 為了把校車的事情辦好,我們不僅要從根本上認識校車是民生大事,還要清醒地看到,擁有世界上最多接受義務教育和學前教育人數的我國,要辦好校車這一民生大事具體地面臨哪些問題。為此,本報特約有關專家專文論述。(記者 蔣一兵) |