據《廣州日報》2月21日報道,今年剛剛出臺的廣州市中小學招生考試工作意見中新增了一項優惠政策:優秀外來工子女可以作為義務教育階段政策性照顧借讀生,享受和廣州戶籍學生相同的義務教育待遇。

　　城市公辦學校從拒收外來工子女,到限量招收但須交借讀費,再到借讀費逐步被取消,這么多年來,外來工子女的入學門檻確實越來越低。不過門檻依然存在,差別性待遇尚未消除,外來工子女就讀公辦學校依然很難,借讀費被取消后,有些學校又收起了贊助費。

　　廣州市出臺的上述優惠政策,意在教育平權,給借讀生以戶籍生待遇,但卻僅限于“優秀外來工子女”——“優秀外來工子女”這個稱謂讓人有些費解,不知是指“優秀外來工的子女”還是指“外來工的優秀子女”。如果是前者,哪些外來工子女能享受優惠政策,事先需進行優秀外來工評選；如果是后者,則事先需對外來工子女進行考核。這兩者都是費時費力的事情,不知道廣州市有無具體評選或考核方案,優秀的標準如何確定,能否保證公平公正。

　　優惠政策本意在于消除借讀生和戶籍生的差別性待遇,是走向公平之舉,卻又有意無意地在借讀生之間制造差別性待遇,制造著新的不公平?！皟炐阃鈦砉ぷ优钡牧硪幻媸恰安粌炐阃鈦砉ぷ优?少數外來工子女享受戶籍生待遇,相當于將其他外來工以及外來工子女視作“不優秀”。外來工長期遭受不公平待遇,心理素質已足夠過硬,對此大概能坦然淡定,但讓他們年幼的子女情何以堪?都說“有教無類”,孩子因為父母“不優秀”或自己“不優秀”就低人一等,無法享受平等教育權利,這樣的優惠政策有點殘酷。即使以來穗打工年限甚至以搖號方式決定哪些外來工子女享受優惠政策,也比“優秀”“不優秀”這種等級區分好。

　　當然,借讀生原本就沒有享受到與戶籍生同等的教育權利,這樣的現實一直都存在,所以我真正想表達的意思是,廣州市何不把好事做到底,讓所有外來工子女都享受與戶籍學生同等的義務教育待遇?一方面,公辦學校盡可能多地招收外來工子女入學。近年來,隨著義務教育階段生源減少,包括廣州在內的很多城市的公辦學校都面臨招不滿生的情況,招生名額一直在削減,教育資源被閑置,完全可以利用空余名額多招收外來工子女。另一方面,對于在民辦學校就讀的外來工子女,可以一視同仁地向其劃撥義務教育經費,讓外來工子女享受到免費義務教育的陽光雨露。

　　“用工荒”愈演愈烈,企業招不滿工,急得焦頭爛額。企業著急,一些教育部門和公辦學校卻不急,一副穩坐釣魚臺的樣子,寧肯讓公辦教育資源閑置、減少招生數量也不愿惠及外來工子女。好不容易出臺一些優惠政策,還搞得像恩賜似的,足可見戶籍壁壘之堅不可摧,地域歧視之根深蒂固。

　　要緩解“用工荒”,就得想辦法解決外來工子女的上學問題,免除他們的后顧之憂——即使不是從教育平權的角度,而僅僅是著眼于本地經濟的發展,各個城市也應該這樣做,不得不這樣做。(晏揚)