夕陽西下,“銀發族”在口袋公園里載歌載舞,這樣的場景每日在遼寧省盤錦市49個口袋公園里同時上演;興隆臺區外環南路紅星美凱龍建材城附近的車輛停放得整齊劃一,施劃的停車位徹底解開了困擾居民已久的“停車亂”死結;晚飯時分,鶴鄉社區的便民食堂里,張大爺細細品味著晚餐,獨居又不會做飯的他終于不再為三餐發愁……
這些浸潤著人間煙火的日常圖景,是文明創建最生動的注腳,不僅折射出文明創建為這座城市帶來的深刻改變,更沉淀著盤錦以民生溫度丈量文明高度的不懈追求。
5月23日,全國精神文明建設表彰大會在北京召開。盤錦榮耀加身,又一次獲得“全國文明城市”榮譽稱號?;厥茁摻ㄕ鞒?,盤錦將創建名副其實、表里如一、群眾點贊、百姓受益的全國文明城市,視為忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐。秉持如春風化雨般的文明情懷,以繡花功夫持續雕琢城鄉風貌,讓文明創建工作愈發具體入微、常態長效、精細精準,憑借更為豐碩的創建成果惠及廣大百姓,為人們帶來日益豐盈的幸福感與獲得感。
全局謀劃 一招一式布新局
城市文明建設,頂層設計是關鍵;工作落實落細,上下“一盤棋”是根本。
榮獲全國文明城市稱號,不僅是盤錦精神文明建設征程上的一座豐碑,是貫徹落實黨的二十大報告關于“推進城鄉精神文明建設融合發展”理念的生動實踐,更是盤錦市委、市政府向百萬盤錦人民呈上的一份優異“民生答卷”。多年來,盤錦市委、市政府將文明城市創建工作納入城市整體發展規劃,在黨代會報告、政府工作報告中系統謀劃,構建起市委書記、市長掛帥抓創建,市文明辦具體負責實施,市直部門各司其職、各縣區協同配合,遼河油田積極參與的創建格局,使精神文明建設深度融入城市發展、社會治理、民生福祉等各個方面。
盤錦以機制創新推動創建工作,建立完善領導包保、民生保障問卷調查、城市網格化治理等工作機制。市級領導包區域、包行業、包問題,深入大街小巷查短板,走進田間地頭問成效,真正實現了組織領導、問題解決、工作質效一體包、包到底。市文明辦定期匯總分析包保工作情況,并針對易發多發問題、重點難點問題或傾向性、苗頭性問題,向各市級包保領導呈送問題提示函,為決策提供參考,將百姓的心聲、基層一線的期待有效地傳遞出去,在群眾和政府之間架起了一座堅固的連心橋。
全員發動 一呼一應聚合力
文明,是盤錦這座城市的靈魂,是新時代盤錦人民矢志不渝的價值追求。
漫步于盤錦的大街小巷,文明之景隨處可見:交通路口,交通志愿者耐心引導交通秩序,保障道路暢通無阻;商業街、醫院里,文明志愿者積極勸導制止不文明行為,維護公共秩序井然;社區樓棟中,志愿者參與鄰里互助,從清理垃圾雜物到安撫居民情緒,事事用心入微。這些文明之景頻頻入目,自然深入人心。在盤錦市民心中,城市文明意識早已化作融入日常生活的自覺意識與積極行動。每個人都身體力行,踴躍投身創城實踐,從中找尋到對城市的強烈認同感、歸屬感與榮譽感。
校園作為教書育人、立德樹人的主陣地,亦是文明城市創建的重要載體。盤錦啟動文明校園創建工作以來,全市103所學校踴躍參與,創建參與率實現全覆蓋。文明校園創建活動,將文明之風引入校園,以文明新風潤澤學生心田,不僅有力推動了教育事業發展,更為盤錦市文明城市創建增添了一抹亮麗色彩。
文明單位作為文明城市創建的主力軍紛紛行動起來,與全市文明實踐站攜手結對共建,“文明先鋒志愿服務”“文明故事匯”“道德模范宣講會”等豐富多彩的主題活動遍布城鄉,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活。各文明單位積極履行社會責任,針對城市治理難點,開展文明交通指引、背街小巷清潔、公共設施維護等項目。同時,將文明創建與業務工作深度融合,全面推行“一窗收件、分類辦理、統一出件”窗口服務新模式,設立“文明示范崗”,嚴格落實首問負責、一次性告知、限時辦結等制度,實現營商環境的持續好轉,切實讓文明創建成果可感可及。
全域開展 一筆一劃繪盛景
漫步在盤錦的鄉村,裊裊炊煙里,田舍錯落有致,夏日的豐饒與繁茂撥人心弦。人們在縱橫交錯的田間小道感受著鄉村的寧靜祥和,從古老的磚瓦間觸摸城市的歷史記憶。盤錦的美麗鄉村,處處洋溢著文明和諧的新風尚。
2023年5月,盤錦在全國率先推出城鄉精神文明建設融合發展實施方案,積極探索把城鄉精神文明建設融合發展具象化為一個個切實可行的項目。精心構建基礎設施一體化、公共服務均等化的城鄉融合發展體系,推動城市基礎設施向鄉村延伸拓展,公共服務向鄉村全面覆蓋,現代文明向鄉村廣泛傳播。
實施鄉風文明工程,引導農民逐步轉變為“文明新市民”,推動鄉村實現由表及里、形神兼備的全面提升。結合一縣三區各自特點,將8個鎮街、10個村串“珠”成“鏈”,通過對基礎設施、環境整治、精神風貌等精細化提升,精心打造貫穿城鄉的4條文明示范帶,帶動城鄉面貌共同改善、文明素質共同提高、生活品質共同提升。
農村與城市之間的交流合作日益頻繁,一次次的聯動,如同春風化雨,潛移默化地提升著農村居民的文明素養。依托新時代文明實踐站,盤錦扎實開展道德楷模在鄉村、移風易俗等接地氣、有活力的宣教活動,將移風易俗的文明新風吹遍鄉野。遍布城鄉的公交車上,循環播放著文明公益宣傳片,把文明新風尚傳遞到農村的千家萬戶,傳遞到城市的大街小巷,成為一道流動的文明風景線。
全效推進 一磚一瓦潤民心
初夏時節,遼河碑林公園里一片熱鬧景象,市民們在公園里聊天、鍛煉,孩子們盡情地嬉戲玩耍。家住附近小區的張先生常帶孩子來公園游玩,他不禁感嘆城市變化之大:“作為土生土長的盤錦人,眼見著公共設施越來越完善,小區環境越來越好,市民素質也不斷提高……”
群眾正在簽署文明餐桌倡議書。
一城之美,在于精致;一城治理,在于精細。近年來,盤錦始終將以人民為中心的發展思想貫穿于城市治理全過程,從細節上花心思,從細微處下功夫,從細小處做文章,下足繡花功夫,不斷提升城市精細化管理水平。
盤錦探索建立“市、縣(區)、鎮(街道)、村(社區)”四級網格,充分發揮450個城鄉環境網格的作用,不斷提高城市精細化管理水平,健全責任主體、責任要求、責任落實“三到位”的責任體系,用心為民辦實事、辦好事、解難題。將市、區兩級包保領導和熱心市民一并納入網格,實現網格巡查、辦理、核查和群眾發現問題的雙向良性互動。
基礎設施是城市的“筋骨”,盤錦市聚焦民生實事,持續加大城市基礎設施投入力度,大力實施城市更新行動,不斷提升群眾生活品質。2022年以來,新施劃停車位5.9萬余個,新建社區便民食堂12個、新增養老機構28個,電動自行車充電端口2.2萬余個,53.9萬平方米破損路面得以修復,39個口袋公園得以建立,43個老舊小區“舊貌換新顏”……這一組組數字,構成了一本民心賬本,承載著老百姓的滿意與支持。
盤錦軟硬兼施、剛柔并濟,推動城市管理愈發精細。一方面,堅持柔性執法,以實行從輕處罰、減輕處罰、免予處罰、不予實施行政強制措施、容缺受理等行政執法“五張清單”為抓手,公布城市管理、市場監管、交通運輸等重點領域清單事項2541項。另一方面,重拳出擊整治頑瘴痼疾,開展“文明交通百日攻堅”活動,對違反交通法規、危險駕駛等行為嚴管重罰。針對外賣快遞行業交通秩序、“門前四包”、三輪車非法營運、私搭亂建等問題,開展專項整治行動,以剛性制度、嚴格管理強化文明意識、促進習慣養成。
全民共享 一心一德倡新風
如今,行走在盤錦的大街小巷,處處彌漫著文明的氣息。
城市公共交通愈發便捷,公交線路持續優化,新能源公交車投入使用,讓市民出行更加綠色環保;公共文化設施日益完備,圖書館、文化館等免費開放,極大豐富了市民的精神文化生活;社區服務更加貼心周到,各類便民服務設施一應俱全,讓居民在家門口就能享受到優質服務……每個人,都是文明的守護者,也都在共享著文明城市創建的成果。
2024年年底,一本描繪本地道德模范人生故事的文學集《道德的光輝》火遍了盤錦人的朋友圈,市民爭相到新時代文明實踐所站、農家書屋翻閱這本書。書中所集納的典型人物事跡生動、鮮活、感人至深,讓那些看似普普通通卻又不同于市井凡人的英雄模范走入視野,讓崇尚先進、見賢思齊的清風正氣在盤錦大地充盈升騰。
近年來,盤錦連續3年實施市民素質提升工程,12個專項行動針對不同人群分類施策。市文明辦精心打造了文明集市、文明交通日、文明行為促進日等一系列接地氣、聚人氣的工作品牌,萬余場各類活動引導市民在參與中接受教育,在生活中踐行文明。戶外大屏、公交車車載顯示屏、出租車頂燈刊播的文明宣傳閃耀全城,道旗、圍擋等載體上公益廣告讓市民群眾駐足可觀,文明餐桌、文明旅游等文明風尚蔚然成風。
城市文明怎么干,市民群眾說的算?!叭绻l現身邊存在不文明現象或行為,在生產生活中有任何需求與期望,請在問卷中做出選擇,并留下寶貴意見和建議?!笔忻裢跸壬f,看到《盤錦市城市文明與民生工作問卷調查》時,這句話深深打動了他,“傾聽民聲、匯集民意,才能真正解民憂?!边B續兩屆問卷調查,全市共有23.4萬人次踴躍參與,以“民聲”為“哨聲”,以“小切口”撬動“大民生”,背街小巷的“暖心路燈”,公共場所的無障礙通道,24小時不打烊的“城市書房”……這些實打實的民生舉措,如同細密的針腳,將“以人為本”的理念繡進城市肌理,真正問出城市頑疾、落實到群眾心坎上。
“人民城市人民建,人民城市為人民?!北P錦將深入學習貫徹習近平總書記對精神文明建設工作重要指示,落實習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神,持續鞏固和提升創建成果,“以人民滿意”為根本標準不斷深化文明創建工作,乘勢而上、向光而行,推動全市精神文明建設展現新作為、煥發新氣象,為譜寫中國式現代化的盤錦篇章提供強大精神力量。
供稿:遼寧省文明辦