社區作為城市的基本細胞,其文明的提升和治理的現代化對居民的思想觀念和精神面貌等影響極大。青島“鄰居節”作為全國持續舉辦時間最長的“鄰居節”,已經成為城市的一個文化符號,承載著社區文化精神。
一
鄰里社會資本,是指鄰里居民之間在交往互動的基礎上形成的居民關系網絡,以及在此基礎上形成的非正式社會規范和社會信任。
社區本質上是具有親密情感的有機社會共同體。但是隨著市場化、城市化的推進,城市人口異質性、流動性增強,一方面導致城市居民的互動表現出匿名化、表面化與非人情化的特點,鄰里關系變得淡薄,抑制了整合性社會資本的生成;另一方面導致居民原有的社會聯系發生斷裂,居民的社區認同感與社區活動參與率隨之降低。
調查發現,當前我國社區普遍存在居民參與意識較弱、參與度較低,參與主體單一以及實質性參與缺乏等問題,特別是社區公共參與行為嚴重不足。鄰里社會資本的流失,嚴重影響了居民在社區公共事務上的參與意愿與合作治理能力,不利于社區文化養成和治理體系完善。
二
居民的社會交往對構建鄰里社會資本具有基礎性作用,促進鄰里之間多種形式的互動、建構現代熟人社區是重建鄰里社會資本的根本途徑。青島“鄰居節”通過舉行形式多樣的活動,搭建社區居民交流溝通平臺,在重構“互信互助不互擾”的新型鄰里關系與現代熟人社區的過程中起了催化作用。
以居民文化需求為導向,激發社區參與意愿。盡管現代城市社會居民的跨域與脫域現象越來越突出,但是社區作為居民的居住地域與生活空間仍然具有一些不可替代的功能,特別是安全感與歸屬感需求、交往與互助需求等。青島“鄰居節”通過多種方式及時、準確、全面掌握群眾需求,并在尊重居民興趣、滿足居民各種需求與利益的基礎上,開展了各種豐富有趣的社區活動,實現了更廣泛的人際交流與互動。
以社區公共空間為媒介,增進鄰里交往與互動。社區公共空間為居民的社會性活動與鄰里交往提供了平臺。青島“鄰居節”不僅有傳統的百家宴、趣味運動會等活動,還依托互聯網新媒體媒介,設置了鄰里論壇、小區QQ群、微信群等互動交流平臺,拓寬了鄰里溝通渠道。
以社區志愿服務為載體,促進鄰里互助組織化。中國自古就有“遠親不如近鄰”的說法,體現了鄰里互助的社會支持功能。青島“鄰居節”充分調動老黨員、老鄰居、熱情手藝人以及大中小學生等群體的積極性,運用“幫到家”“認對門”“愛心門鈴”“文明引導”“義教義修”“安全巡查”等形式,培植了一批社區志愿服務品牌,培育了居民鄰里之間互惠互信的社會規范,構建了鄰里關心關愛、守望相助的社會支持網絡。
以傳承優秀傳統文化為滋養,培育公共精神。公共精神反映了個人在處理自我與他人、社會之間的利益關系時所展現出來的積極態度。青島“鄰居節”始終以“崇德尚禮”為主題,廣泛開展好鄰居、好媳婦等評選,通過典型榜樣進行“傳幫帶”,潛移默化地提升了居民的社會道德水平,培育了社區公共精神。
三
社區是一方居民“生于斯長于斯”的生活共同體。由于情感認同與歸屬感弱化造成的“共同體困境”,是目前制約我國社區治理現代化實現的深層因素。只有加強社區情感培育,充分發揮居民的主體價值,才能為社區治理提供堅實的社會根基。
青島“鄰居節”始終以社區居民需求與切身利益為出發點和著力點,將居民情感建設貫徹“鄰居節”始終。目前“鄰居節”已經成為青島城市社區文化體系建設的一個有機組成部分,是青島市重要的文化資源。這種基于居民日常生活的情感建設對于突破長期以來社區治理的困境,充分發揮居民在社區治理中的作用,實現黨領導下的政府治理和社會調節、居民自治良性互動,打造共建共治共享的基層社會治理格局提供了重要的社會支撐。
青島“鄰居節”作為一種社區文化活動,重視發揮居民的主體性及“人”的情感性,以豐富多彩的社區活動為載體,以回應居民情感需求、增進居民的社區認同與互信為目標,將“鄰居節”從文化活動升級為文化節日,進而成為城市的文化符號,內化為居民的社區記憶符號。其重要意義在于重建社區居民的生活世界以及居民與社區之間的關系聯結,增強了居民心理上、精神上與社區的情感聯系,并在社區認同基礎上形成共享價值與規范,使社區成為有溫度的家園。(作者:高紅,系青島大學政治與公共管理系主任)