四 把好選人用人關

　　“為政之要，惟在得人?！边@是著名唐朝典籍《貞觀政要》中的一句名言。意思是，治理國家的關鍵，就是要得到人才?！爸翁煜挛┮杂萌藶楸?，其余皆枝葉事耳?！边x人用人關系事業成敗，關系政權興衰，對古往今來的統治者來說，都是一件極為嚴肅而重要的事情。

　　中國共產黨是由人民中的先進分子組成的政黨，選賢任能是黨與生俱來的一種高度自覺。我們黨和國家事業得以順利推進的一條重要經驗，就是聚天下英才而用之，把優秀人才及時發現出來、合理使用起來，使各方面的干部充分涌流、集聚到黨和國家的事業中來，各展所長、各得其所。如果選人用人上出了問題，就會給黨和國家帶來不可估量的損失。一個時期以來，一些地方選人用人的不正之風盛行，出現了買官賣官、跑官要官、拉票賄選等不良現象；有些選拔任用方式和某些政策欠考慮，用人的公正性受到質疑；等等。這些情況的存在，使不少干部信心受挫，廣大群眾意見較大。

　　為此，黨的十八屆六中全會把堅持正確選人用人導向作為嚴肅黨內政治生活的重要內容，提出了一系列的要求和舉措。比如，嚴格執行黨章規定的干部條件和好干部標準；把公道正派作為核心理念，貫穿選人用人全過程；強化黨組織的領導和把關作用；自覺防范和糾正用人上的不正之風；等等?？傊?，就是要嚴格標準、健全制度、完善政策、規范程序，把好選人用人關，使選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好局面。

　　把好標準關。標準是選人用人的根本依據，是干部工作的首要問題。標準明確了、定好了，選人用人就有了根本方向和根本遵循。在長期的干部工作實踐中，我們黨形成了選人用人的基本標準，就是堅持德才兼備、以德為先，堅持黨章規定的領導干部6個方面的基本條件。習近平總書記提出了“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和“三嚴三實”、忠誠干凈擔當等要求，賦予了選人用人標準新的時代內涵。堅持正確的選人用人標準，就是要落實好黨章精神和習近平總書記的要求，嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關，真正把黨內優秀人才選出來。

　　把好制度關。制度是根本保證。這些年，圍繞選好人、用好人，我們制定出臺了一系列文件。舉例來說，2014年修訂了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，出臺了《關于加強干部選拔任用工作監督的意見》；2015年出臺了《事業單位領導人員管理暫行規定》《推進領導干部能上能下若干規定（試行）》；2016年出臺了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》，修訂了《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》；等等。下一步，要在梳理已有制度的基礎上，進一步明確工作重點、找出薄弱環節，加大制度建設的力度，形成完整系統的制度體系，為選人用人的各個環節、各個方面提供基本遵循。

　　把好政策關。選人用人是一個系統工程，建立健全制度是基本前提，還需要相關政策的配套，調動干部隊伍干事創業的積極性。加大教育培訓力度，創造學習機會，改進學習方式，豐富學習內容，為干部充電加油提供政策環境。同時，適應干部隊伍的狀況，明確剛性要求，在交流任職、職級待遇、激勵考核上作出更多政策性安排，為干部成長創造有利條件。

　　把好程序關。這是規范選人用人的基本途徑。標準有了，制度和政策完善了，關鍵是嚴格程序，在選人用人執行中不走樣、不變通。無論是提出啟動意見、確定配備原則、進行醞釀溝通、形成工作方案，還是開展民主推薦、確定考察對象、進行組織考察、討論決定任職、進行任前談話，每一個程序、每一個步驟都要規范推進。特別是各級黨委在選人用人上，要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則要求，健全完善集體討論決定任用干部的制度和機制，堅決防止個人或少數人說了算。