十八大報告首次提出建設美麗中國,中國特色社會主義事業形成五位一體總布局,引起熱烈反響。代表們認為,這是對人民群眾生態訴求日益增長的積極回應,彰顯了執政黨治國理政的新理念,顯示出推動科學發展、增進人民福祉的堅強決心。
五位一體
把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。
“‘生態文明’這個詞并不是首次提出,但十八大將它系統化、完整化了,上升到一定的理論高度,是我們黨對資源環境保護、節能減排一系列戰略思想方針的再概括和再升華?!敝醒胴斀涱I導小組辦公室副主任楊偉民說。
黨的十六大提出:“推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”;
十七大報告明確提出“生態文明”;
十八大報告再次論述“生態文明”,并獨立成篇。由此,中國特色社會主義事業形成了五位一體的總布局。
“這個總布局意味著中國進入21世紀后,從追求經濟的現代化,發展到包含經濟、政治、文化、社會、生態文明建設在內的更為全面的現代化,現代化建設進入全面推進、全面協調也更加具有中國特色的新階段?!鼻迦A大學教授胡鞍鋼代表說。
建設生態文明,反映了對中國特色社會主義建設規律認識的不斷深化與提升。
“決不能讓民勤成為第二個羅布泊!”甘肅武威的民勤盆地一度是社會關注的焦點。這次大會,武威市委書記火榮貴代表帶來了好消息:民勤賴以生息的石羊河流域治理提前8年實現了“兩大約束性”指標,生態持續惡化的趨勢得到遏制,生態系統開始修復?!凹訌娚鷳B文明建設,是科學發展的應有之義,也是全面建成小康社會的重要內容?!彼f。
來自煤炭主產區的山西朔州市委書記王茂設代表,為中央適時調整工作布局,強力推進生態文明建設感到振奮和鼓舞,他說:“資源環境是發展的基礎,發展的目的是為人民謀福祉。協調發展與環保關系,出路在于生態文明建設推進?!?/p>
三個留下
促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,給自然留下更多修復空間,給農業留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
“生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀”,凝練而含義深刻的詞匯,為未來中國發展描繪出美好愿景;
“給自然留下更多修復空間,給農業留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園?!鄙钋槎守S富的語句,把生態文明與百姓幸福緊緊聯系在一起。
10年,一個城市能向未來走多遠?遼寧本溪市平山區城建局北臺分局保潔隊隊長方麗代表丈量的尺度,是空氣質量的變化。她所生活的城市是老工業基地,生態欠賬巨大,曾是一個“衛星看不到的城市”——因為空氣太差?!皼]人敢穿白襯衫,因為早晨穿了,沒到中午領口就黑了”。
這樣的描述可能會勾起很多人的回憶,10多年間,發展方式的轉變對于許多地方來說都是一個艱巨的任務。但顯然,贏得未來而不透支未來,成為廣泛的共識。
10年整治,“欠賬”還上了。如今,方麗代表這樣描述自己的家鄉:“村莊鳥語花香,道路園林美景,河岸楊柳青翠,社區開窗見綠,遠郊青山綠水,近郊綠色環抱,城區綠地花園”。
北京公共交通控股(集團)有限公司電車客運分公司駕駛員劉美蓮代表開了14年公交車,心情有一個明顯的變化。以前開的車燒汽油,汽油標號低,冒著黑煙跑在灰蒙蒙的大街上;等開上了電動車、混合動力車等環保車型,心情舒暢多了,“既因為自身受益,也因為自己的職業對生態環境有貢獻而感到驕傲”!
劉美蓮代表說,報告不僅提出了生態建設的美好目標,也列出了具體措施,對報告中“以解決損害群眾健康突出環境問題為重點,強化水、大氣、土壤等污染治理”的論述,尤其印象深刻。
“作為母親,我會更多地考慮孩子,我希望他們能呼吸到更新鮮的空氣,有更充足的資源和更美好的生活環境!” 劉美蓮代表動情地說。
綠色發展
堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。
美麗中國,要有科學發展的格局之美。十八大報告從優化國土空間開發格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明制度建設四個方面,對大力推進生態文明建設進行了全面系統的部署。
“抓生態建設不是約束發展,而是要堵住粗放發展的路。必須協調推進,扎實走出一條綠色發展道路!”來自東部、中部和西部的代表,表達了共同的心聲?!?/p>
美麗,要靠制度呵護。完成戰略部署,推進綠色發展、循環發展、低碳發展,必須加強生態文明制度建設。
要發揮考核評價制度“指揮棒”作用,引導樹立綠色的政績觀。青海啟動三江源生態建設和保護工程,對果洛、玉樹兩個自治州不再考核GDP,減少對招商引資的考核,增加對生態保護完成情況的考核。青海省委常委、玉樹藏族自治州州委書記旦科代表說,有了新的考核體系,抓生態就是抓發展。
體制可以管住長遠,機制可以形成導向。多位代表建議,從頂層設計入手,創新體制機制,讓綠色發展的理念在政府、企業、社會生根發芽。
在神華寧煤集團董事長王儉代表看來,建設生態文明的戰略決策正當其時:“過去,不少企業的環保投入很大程度上是被動的,很多污染處理設備即便上馬,往往也成為應付檢查的擺設。而如今,理念和技術的進步讓環保投入也變成了有效益的投入,環保緊箍咒變成了驅使企業轉型升級的正向激勵?!?/p>
美麗中國,有你有我。代表們認為,推進生態文明建設,需要各方共同努力。政府既要對企業污染進行嚴格限制,又要為其轉型升級提供充足的政策空間;企業應積極更新發展理念,以技術創新促轉型升級;全社會都應樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,共同致力于建設美麗中國,實現中華民族的永續發展。(記者 劉維濤 趙婀娜 曹樹林 王君平 魏賀)
評:構筑共同參與大格局
建設美麗中國作為全新的理念,伴隨著黨和國家把生態文明建設擺上重要議事日程應運而生,它是我國發展進入新階段的迫切需要,為提升發展質量提供了新的戰略指導;是我們黨深刻把握可持續發展時代潮流和當今世界綠色、循環、低碳發展新趨向,作出的戰略抉擇;是對人民群眾新期待的回應,標志著我們黨執政理念的重大提升。
建設美麗中國,恰逢其時。
美麗中國,是時代之美、社會之美、生活之美、百姓之美、環境之美的總和。經濟持續健康發展是重要前提,人民民主不斷擴大是根本要求,文化軟實力日益增強是強大支撐,社會和諧人人共享是基本特征,生態環境優美宜居是顯著標志。建設美麗中國是一個系統工程,既要搞好頂層設計,明確方向、目標和任務,又要采取有效措施,扎實推進。
建設美麗中國,核心就是要按照生態文明要求,通過建設資源節約型、環境友好型社會,實現經濟繁榮、生態良好、人民幸福。建設生態文明,實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會,實現人與自然、環境與經濟、人與社會的和諧共生。建設生態文明,先進的生態倫理觀念是價值取向;發達的生態經濟是物質基礎;完善的生態制度是重要保障;可靠的生態安全是必保底線;良好的生態環境是根本目的。
建設美麗中國,需要積極探索在發展中保護、在保護中發展的環境保護新道路。環境保護是建設美麗中國的主干線、大舞臺和著力點,探索環保新道路是通往美麗中國的一個路標。要堅持在發展中保護、保護中發展的指導思想,遵循代價小、效益好、排放低、可持續的基本要求,形成節約環保的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,推進環境保護與經濟發展的協調融合。廣大環保工作者要爭做建設美麗中國的引領者和實踐者,先行一步,走在前列。
建設美麗中國,需要構筑全社會共同參與的大格局。建設美麗中國是全社會共同參與、共同建設、共同享有的事業。只有政府、企業、公眾各盡其責、各盡其能、各盡其力,只有全民環境意識、生態意識不斷增強,美麗中國才能在潺潺細水匯聚成的巨大洪流中成為現實。
建設美麗中國的戰略思想一經廣大人民群眾所掌握,必將產生巨大的物質和精神力量。正如生態文明理念像無數顆綠色種子已經播撒在中華大地一樣,建設美麗中國的種子正在撒向我們祖國的山山水水,角角落落,不久的將來一定會結出累累碩果。(周生賢)
美麗中國什么樣(微議錄)
@小披風的無用時光:一直說發展發展,把人民的生活搞好,讓這個民族賴以生存的地方變美就是發展。發展的最終目的不是冰冷的數字,而是人們的幸福感和舒適感逐步提高。
@華農生命團宣:美麗中國除了直觀的東西,還要有更多抽象的美麗,除了廣袤的草原,還要有一個平安和諧的環境、一個敢于擔當的政府和廉潔的官場、一種清新的社會風氣、有良心有誠信的商界、不浮躁有深度的藝術界、嚴謹求真的科學界……這才是美麗中國!更是魅力中國!
@寶寶蛋05:現代化的生活方式與原生態的自然環境應是構成美麗中國的主要要素。兩者距離越接近則中國越美麗,如果交融,那就太美麗了。
@趙顯輝:美麗中國不僅僅是環境美麗,還需要“包容的文化”、“關愛的氛圍”、“淳樸的民風”以及“積極的創新”……
@長白壽水:生態文明建設與經濟社會發展是并行不悖的,應同步進行??沙掷m發展要有良好的生態環境作支撐,天更藍,水更清,山更綠,鳥更多,花更美,努力建成環境友好的綠色家園。國人期待,世人矚目,目標既定,中國加油!
@LAKimwy:中國美,首先是人要美,人美重在心靈。因此,自覺履行道德法則,努力提升個人修養,如果可能,積極影響和帶動周圍的人。首先寄希望于自己,而后寄期望于國家,只有擁有一個健康積極的心態才能創造中國之美,和諧之美!
(摘自人民日報法人微博)