3月5日下午，全國人大代表、新聞出版總署署長柳斌杰在四川代表團審議政府工作報告發言時指出，我國改革開放進行了30多年，已進入關鍵時期，到了攻堅階段。中國特色社會主義理論、制度、道路的形成在于改革開放，堅持和發展也要靠改革開放?，F在一些在改革上空喊不行動、空轉不掛擋，甚至在改革的名義下倒退的現象，引起了社會的普遍擔憂。溫家寶總理所作的政府工作報告給人們以極大的鼓舞，是一個實事求是的報告、改革開放的報告、振奮人心的報告、充滿希望的報告。

　　柳斌杰認為，本屆政府五年的工作有五大亮點：

　　一是處理危機和應對突發災害的能力大大提高，集中力量辦大事的政治優勢得到發揮。在四川汶川地震、青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流、北京奧運會、上海世博會和支持新疆、西藏地區加快發展等方面表現精彩，增強了人們對社會主義制度的自信。

　　二是支持“三農”的政策力度前所未有，幾十項政策解決了一部分最困難的問題，穩定了農業的基礎地位，促進了新農村建設，二元結構中的“三農”難題也正在破解。

　　三是規劃建設公共服務體系，在改善和服務民生方面有了很大進步，使公共權力在維護全體人民利益上發揮作用，體現了人民政府的本質特征。

　　四是堅持深化各個領域的改革，特別是在財稅、文化、科技、教育、衛生、政法、行政等方面的改革有了很大突破，總體上堅持了改革開放這個強國之路。

　　五是制定實施了創新驅動發展戰略，科技創新能力增強。天宮一號、航母下水、北斗導航、蛟龍潛水等成功例證，振奮了國人精神，為我國依靠科技創新發展硬實力打下了基礎。

　　柳斌杰說，報告也提醒我們，我國的基本國情、主要矛盾、發展中國家的國際地位沒有變，環境復雜、矛盾突出，應當保持高度清醒和奮發圖強的精神狀態，用改革發展掃清前進道路上的各種障礙。

　　針對存在的問題，柳斌杰提出，改革要啃硬骨頭，發展要用真功夫，不能靠空洞的口號、泡沫式的數字浪費難得的機遇。為此，他提出三點建議：

　　第一，圍繞“兩個一百年”的目標和“中國夢”的實現，深入研究當代中國經濟政治文化社會的發展規律。對國際問題要看清，國內問題要看透，民生問題要看遠，社會矛盾要看深，抓住實質性、根本性、長遠性問題，啃幾個改革的硬骨頭，謀幾個發展的根本之策，如市場的公平競爭、分配和貧富差距、社會公平正義、整個社會的創造力、公民的基本權益保護等問題，都不可回避。

　　第二，要建立各項政策執行的評估和審查機制，及時糾正政策性失誤，幫助黨和政府及時調整政策，防止“集中力量辦壞事”和自我評價中的永遠“正確”。政策性失誤任何政黨、政府都會有，最可怕的是沒有糾錯機制，使失誤長時間得不到糾正。這在我國探索社會主義建設道路的過程中有過教訓，應引以為戒。

　　第三，要下決心在關鍵領域、關鍵環節實現改革的新突破。要特別重視關乎公權、公產、公款的使用、處置、配置的體制機制改革，打破長期存在的以權謀私、以產謀利、以款謀位的權利鏈，把權力關進制度的籠子，讓公產為人民謀利，讓公款依法使用，建設不謀私利的黨和清正廉潔的政府。

　　在談及發展時，柳斌杰說，中國發展的條件和環境變了，到了依靠生產力提升的時期，“個位數發展”更是實實在在。生產力是歷史前進的最終動力，這就是人的素質、科學技術、裝備制造、創造能力和主動精神，這比上項目、抓工程更難。提高社會生產的質量和效益，促進人與自然、人與社會及人與人友善、和諧地全面發展，不下點真功夫是辦不到的。那些只顧政績不計后果、只顧眼前不顧長遠、只顧本位不顧全局、只顧任內不顧后人的發展方式，要堅決予以制止，營造一個真改革、真發展、有后勁的良好局面。（作者 牛春穎 鄭偉麗）