新華社北京３月１３日電(新華社記者)?。玻埃埃改甑剑玻埃保材?，每年三月，十一屆全國人大和十一屆全國政協一年一次的大會，在北京如期召開——

　　面對風云變幻的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務，全國兩會集民智、繪藍圖，見證著中國改革開放的新探索，推動了中國科學發展不斷開拓新局面。

　　推動科學發展的窗口

　　翻開五年兩會重要文件，回眸五年兩會中心議題，一個個關鍵詞、一項項政策措施、一組組亮眼數據……交織在一起，清晰勾畫出五年間中國科學發展之路。

　　“２００８年提出防過熱、防通脹，２００９年要保增長，２０１０年著重處理好增速、結構和物價三者關系，２０１１年把穩物價作為調控首要任務，２０１２年強調穩中求進，將穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來?！?/p>

　　談到五年政府工作宏觀調控政策的變化軌跡，長期從事經濟研究的全國政協委員、中國社科院經濟學部副主任劉樹成頗有心得：“就拿‘保增長’到‘穩增長’的變化來說，一字之差，體現了經濟從政策刺激向自主增長的轉變，背后是對經濟增速、物價、經濟結構的統籌考慮?！?/p>

　　“國際金融危機、汶川特大地震、物價上漲……這是極不平凡的幾年，中國經受了歷史罕見的挑戰和考驗?！比珖舜蟠韰涡缕颊f，“新矛盾集中涌現，新問題亟待解決。最近５年的兩會，是探求科學發展之路的重要窗口?！?/p>

　?。玻埃埃改陙?，國內生產總值從２４．６６萬億元增至４７．１６萬億元，幾乎翻了一番；財政收入從５．１３萬億元增至１０．３７萬億元，翻了一番；進出口總額從２．１７萬億美元增至３．６４萬億美元，增長近七成……

　　翻開五年政府工作報告，一組組數據變化折射出中國經濟持續向好的基本發展態勢：自２０１０年成功應對國際金融危機影響、經濟實現“Ｖ”形反轉后，又積極通過調整經濟結構、轉變發展方式，走上創新驅動、內生增長的發展之路。

　　“今年ＧＤＰ增速的目標是７．５％，雖然只降了０．５個百分點，但這個指標能下來，很不容易，意味深長，中國經濟將從速度型轉向質量型?！眲涑晌瘑T說，“這是落實科學發展觀的必然?！?/p>

　　高度關注民生的窗口

　?。吃拢保叭胀?，全國人大代表、拉薩市城關區納金鄉塔瑪村黨支部書記格桑卓嘎激動得一夜沒有睡好。

　　之前的幾個小時，作為少數民族代表，她參加了在人民大會堂舉行的兩會少數民族代表委員茶話會，并坐在胡錦濤總書記身邊?？倳涥P切地詢問當地群眾的生產生活情況，并請她回去后轉達對各族群眾的問候，祝大家的日子越來越幸福。

　　上學、看病、就業，房價、菜價、油價，食品安全、收入分配、環境保護……從普通百姓到代表委員，從平常日子到兩會期間，從各級黨委政府到黨和國家領導人……近年來，對民生的關切無處不在，也一直是兩會關注的焦點和政府工作的著力點。

　?。玻埃埃改?，中低收入者的住房問題引起黨和政府的高度關注。那一年的兩會提出，要通過建設廉租房、經濟適用房，來解決城市低收入群眾住房困難。此后，保障性住房建設力度開始加大，保障范圍也從低收入困難群眾向中等收入群眾、進城務工人員延伸。

　　三年后的２０１１年，全國新開工１０００萬套保障性住房。２０１２年將新開工建設７００萬套保障房。根據“十二五”規劃綱要，５年間將完成３６００萬套保障房建設任務。

　　“保障房建設歷程，是民生內涵不斷延伸的集中體現，群眾看到了政府不斷改善民生的決心和未來生活的美好前景?！比珖舜蟠眈R元祝說。

　　重溫過去五年的政府工作報告，一個個目標、一項項舉措，反映出保障和改善民生理念的日漸深化：

　　——２００８年：適應人民群眾對文化生活的新需求，提出要將具有公益性質的博物館、紀念館等全部向社會免費開放；

　　——２００９年：針對房價日益攀升的新情況，提出利用三年時間解決１０００萬戶居民住房困難問題；

　　——２０１０年：中國農民工數量增至１．６億，為解決好這一群體就業和生活問題，提出要放寬中小城市和小城鎮落戶條件；

　　——２０１１年：為把收入分配制度改革推向深入，提出加快健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系；

　　——２０１２年：在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展ＰＭ２．５等項目監測，２０１５年覆蓋所有地級以上城市……

　　“經濟越是發展，越要注重保障和改善民生，政府的民生觀念也必須與時代同行?！比珖f委員王林旭說，透過５次全國兩會，看到是一份溫暖人心的民生答卷，一種與時俱進的民生情懷。