那么，究竟應該怎樣正確理解和把握黨的群眾路線這個法寶呢？我以為，下面這幾個方面特別重要。 第一，人民的利益高于一切，對人民負責，為人民服務。這是群眾路線的出發點和落腳點，體現了我們黨的宗旨。 所謂黨的宗旨，就是我們黨干事業的根本目的，解決立黨為誰，執政為誰的問題。只有解決了“為了誰”，才可能正確地解決“怎樣為”的問題。我們黨對人民負責，為人民服務，在通常情況下，應該具體到為人民的利益負責，為人民的利益服務，在工作中把人民的利益看得高于一切，并且落實到讓人民群眾得到實惠這個問題上。當然，也不能把一切為了人民的利益等同于只為人民的物質利益。如果完全忽視必不可少的長期細致工作，只靠金錢來聯系群眾，通常只能穩定一時。但總體上說來，在把人民群眾的整體利益和個體利益、長遠利益和眼前利益結合起來的基礎上，萬萬不要忽略群眾的個體利益和當前利益。只有做到了這一點，才算是實踐了黨的宗旨，走群眾路線才算是有了根本的“魂”。 從領導干部的角度講，做到為人民的利益負責，最關鍵的是要使自己的利益要和最廣大人民群眾的利益一致。我們黨不是西方政黨理論所強調的黨是一部分精英分子的利益集團，我們黨和黨的干部的利益，和廣大群眾是一致的。如果按利益群體劃分，黨的干部應該分布在最廣大的群眾之中，這才能體現黨來自人民、代表人民。否則，群眾就不會把黨員干部當作自己的代表，而是把你當作另外一個群體或者特殊階層。這樣一來，處理黨群關系的立場就會發生變化，就很難把群眾的利益看得高于一切。 第二，人民是歷史的創造者，相信群眾，堅定地依靠群眾。這是實行群眾路線的力量所在，體現了我們黨的歷史觀。 人民群眾是歷史的創造者，這是我們黨最根本的歷史觀。群眾路線就是根據這樣的歷史觀，要求我們把人民群眾當作歷史活動的主體，而不是被動的被領導者。我們黨常常把人民群眾稱作“真正的英雄”，此外還有各種各樣的比喻，例如說人民是“上帝”、是“銅墻鐵壁”，是“諸葛亮”，這些比喻傳達的實際上就是一個意思，離開了人民群眾，我們寸步難行。只有相信群眾，依靠群眾，才有力量，才算是抓住了做好一切工作的關鍵。 相信群眾、依靠群眾表現在工作中，就是既要問需于民，也要問政于民、問計于民，要善于激發群眾的積極性和主動性，尊重群眾的創造性，總結群眾創造的經驗。事業是多數人參與才能做成，靠自己、靠少數人去做，作用是有限的?？傊?，相信群眾，依靠群眾，就是要對群眾常懷敬畏之心，敬畏群眾的需求，敬畏群眾的認識，特別是要敬畏群眾的參與和創造，今天還要敬畏群眾的監督。 第三、同人民群眾保持密切聯系，爭取人民群眾的最大信任。這是實行群眾路線的基礎，體現了我們黨的優良作風。 沒有在日常工作中密切聯系群眾的作風，群眾路線就實行不下去。光是你相信群眾，群眾不相信你不行，在心里感覺和你是兩張皮，無論你有怎樣好的執政理念，都難成事。所以，毛澤東把黨群關系、干群關系，比作魚水關系。劉少奇也講過，我們黨什么都不怕，最怕的一件事就是脫離群眾。我們黨和群眾本來就是一體的，一旦和群眾隔了心，成為兩張皮，就會失去群眾的信任。特別是各種形態的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，更是和群眾離心離德之舉。怎樣才能保持和人民群眾“不隔心”的密切聯系呢？無非兩條：一是打鐵還需自身硬，做人清廉；二是不搞花架子，做工作務實。這樣才可能真正和人民群眾建立起感情上的聯系，即以平等的態度、相同的立場和群眾打成一片。情感立場不是抽象的，要有一套接觸群眾，了解群眾的方法，熱心為群眾辦實事，并且和群眾商量辦實事。要用群眾能夠接受的態度和方式宣傳政策、處理矛盾。這樣才能讓群眾覺得你的情感立場是和他相通的，他就會最大限度地信任你。有一位基層法官曾經說到一個例子，講有位當事人反復十幾遍闡述他的訴訟理由，旁邊的人聽得打起了瞌睡，但她一直聽著，很少打斷當事人的訴說。當她開始講起法律規定和處理方案時，對方突然出人意料地說：你怎么說怎么好，你是第一個完完整整聽完我理由的人，你尊重我，我信任你。群眾為什么信任這位法官，就是因為他感覺到這位法官尊重他，心是和他相通的。 第四、堅持從群眾中來到群眾中去，確保政策和決策的正確性。這是實行群眾路線的工作途徑，體現了我們黨的思想路線。 說“從群眾中來到群眾中去”，體現了我們黨的思想路線，是因為它是“實事求是”在我們的工作路線中的集中反映。它要求我們在制定政策和決策時充分尊重和反映群眾的實踐和愿望，把它作為根本依據，這樣才能確保政策和決策的正確性。它是和主觀主義、命令主義、教條主義的思想路線根本對立的。從群眾中來，就是毛澤東講的，“群眾生產，群眾利益，群眾經驗，群眾情緒，這些都是領導干部們應時刻注意的”。只有時刻注意，經常發現，才能獲得制定政策、作出決策的依據。到群眾中“去”，就是要征求群眾意見，把政策和決策放到群眾的實踐中去檢驗它對不對，好不好。對了的就堅持，不足的就完善，錯了的就糾正，出現新的問題就再總結，并抓緊解決?？梢?，從群眾中來，到群眾中去，絕不只是一種簡單的工作流程，而是一個復雜的過程，是需要從群眾的實踐和愿望中去發現、去總結的艱苦努力。這一“來”一“去”的過程，也是我們今天說的依法執政、民主執政和科學執政的重要保證。 總的來說，群眾路線，就像是一面很科學的“鏡子”，只要敢于面對，認真面對，就可以照出我們的差距，可以幫助我們擺正自己的位置。群眾路線，又像是一個很管用的“法寶”，只要準確使用，用心使用，可以幫助我們撣去身上的灰塵，可以幫助改進我們的作風。（陳晉 中央文獻研究室副主任、研究員 ） |
