彭京宜教授

　　黨的群眾路線教育實踐活動內蘊著方法論價值，從方法論角度透視群眾教育實踐活動，將對活動開展起到促進作用。就此，省委黨校常務副校長彭京宜教授接受了海南日報專訪。

　　海南日報記者：我們黨在90多年的奮斗歷程中，能夠不斷地克服困難、克敵制勝，其中一個重要的原因，是有著科學理論的指導。我們想知道，在黨的歷史上，都有哪些比較重要的方法論原則？

　　彭京宜：我們黨的指導思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，它們既是世界觀，又是方法論，是世界觀和方法論的統一。僅從方法論的角度看，我們黨也形成了一整套重要的原則，例如關于主要矛盾和矛盾的主要方面的思想，關于從群眾中來到群眾中去的思想，關于抓兩頭帶中間的思想，關于集體領導和個人分工負責相結合的思想，關于黨委書記要善于“彈鋼琴”的思想等等。同其他思想理論一樣，這些重要的方法論原則也是黨的寶貴財富，我們應當倍加珍惜。

　　海南日報記者：這些方法論有的我們比較熟悉，例如矛盾的觀點、群眾路線、黨委領導制度等；但有的大家可能還比較陌生，比如抓兩頭帶中間和善于“彈鋼琴”，您能否簡要給我們解釋一下？

　　彭京宜：抓兩頭帶中間的意思是，抓住先進和落后這兩個“頭”，以此來帶動“中間”這一大塊。例如樹立典型、表彰先進，就是抓先進這一頭；批評、懲戒不良思想作風，就是抓落后這一頭。一頭一尾抓好了，就可以帶動全局和全面。所謂“彈鋼琴”，指的是黨委既要抓中心工作，又要圍繞中心工作展開其他方面的工作。正如彈鋼琴，要產生好的音樂，十個指頭要有節奏，要互相配合。對此，毛澤東同志在《黨委會的工作方法》一文中，有精辟的論述。

　　海南日報記者：這些重要的方法論原則，曾經發揮過，現在也在持續發揮著積極意義。從它們的形成原因與形成過程看，是不是既有唯物主義辯證法的理論基礎，又有中國革命、建設和改革事業的生動實踐呢？

　　彭京宜：我們黨所形成的這一套行之有效的方法論原則，首先是從中國革命、建設和改革的實踐中總結出來的。例如“從群眾中來，到群眾中去”的原則，就是毛澤東同志在1943年提出來的，時值延安整風運動。在這次整風運動中，我們黨全面總結了黨的斗爭經驗，系統清算了“左”傾教條主義和其他錯誤傾向，形成了一整套新的認識?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”作為一種方法論成果，也是這種背景下的成果。從它的具體內容和所產生的背景看，可知它與主觀主義和形而上學劃清了界限。

　　海南日報記者：“從群眾中來到群眾中去”是重要的方法論原則。那么，黨的群眾路線是什么含義，包含怎樣的方法論呢？

　　彭京宜：什么是黨的群眾路線？人們在不同時期以不同方式作出過不同解釋。上個世紀80年代，中央通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，決議對“群眾路線”有一個很好的界定，就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，簡言之，就是兩個“一切”，一“來”一“去”。這個界定，前一半側重于價值觀，后一半側重于方法論，因此是價值觀和方法論的統一。如果說“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”完整地表述了黨的群眾路線，那么“從群眾中來，到群眾中去”則體現了一個重要的方法論原則。

　　海南日報記者：群眾路線教育實踐活動已經在全省展開，您認為這次活動還應當貫徹哪些具體的方法論原則？

　　彭京宜：這次活動具有許多新的重要的特征，其中之一便是它的辯證的方法論特征。從這個意義上說，應當把握三點：第一點是“傷其十指不如斷其一指”。毛澤東同志當年以此來表述一個重要的軍事原則，說的是擊潰敵人一個師不如消滅敵人一個師，戰爭要以殲滅敵人的有生力量為基本目標。今天黨中央把這個原則用到了這次活動中，其用意也是以一當十，帶動全局。這次活動，事實上進行了兩次聚焦。面對黨內存在的各種問題，我們聚焦了群眾路線，因為群眾路線是黨的生命線，是黨的根本工作路線。黨什么時候貫徹了群眾路線，事業就會興旺發達；黨什么時候丟掉了群眾路線，事業就會遭受挫折。面對貫徹群眾路線，我們聚焦了“四風”（即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風），因為“四風”是當今影響黨群關系的最為突出的問題，解決了這些問題才能取信于民，才能保持黨的先進性和純潔性，才能鞏固黨的執政基礎和執政地位。

　　第二點是強調“領導帶頭”?！邦I導帶頭”好像是一句老話，其實包含了新義，它是對“已所不欲，要施于人”這種積弊的一種有力反撥。多年來為什么公款吃喝治不了？為什么發了無數文件以后人們依然我行我素？根本原因在于我們許多領導機關和領導同志，并沒有從上到下，從我做起。中央“八項規定”出臺以后，為什么治理大吃大喝就取得了明顯效果？很重要的一個原因就在于自上而下，領導帶頭。從某種意義上說，好辦法并非要“拔高”、“提升”，而是要“回到原點”。

　　第三點是強調“整風精神”?！罢L精神”是何意思？就是指學習延安整風的經驗，開展積極的思想斗爭。中央要求“紅紅臉、出出汗、排排毒”，就是要求下大力氣告別“好人主義”?！昂萌酥髁x”在黨內有不小的市場，它滲透到黨內政治生活的許多方面，此弊不除，“四風”無望解決。

　　海南日報記者：此次教育實踐活動，反復強調了“長效機制”，我們想聽聽您對這個問題的看法?；蛘哒f，這次講“長效機制”有何新意義？

　　彭京宜：“長效機制”并不是新的提法，但這次講它卻有新的意義，并且是方法論的意義。我理解主要是把握兩個方面。第一個方面是“立法”上要拋棄“好人假定”?！鞍褭嗔﹃P進制度的籠子”，代表了嶄新的認識：公權具有擴張的天性，必須把它關進籠子，這個“籠子”就是制度。就是說，規范公權的制度，其第一要義是限制公權。根據這個要求，我們的制度建設還存在著較大的差距，許多規范公權的制度，不是限制公權的“籠子”，而是鞭打相對人的“鞭子”。如何既“籠”又“鞭”？要做的事很多。第二個方面是“執法”上要拋棄“嚴打思維”。在制度面前人人平等，就要摒棄執行制度因時而異、因地而異、因人而異等弊端，摒棄“打一漏九”式的跳躍式作派。

　　海南日報記者：海南如何結合自己的實際，來貫徹這些重要的方法論原則？

　　彭京宜：海南一方面要完成“規定動作”，另一方面要有“自選動作”。在我看來，我們既要認真貫徹中央提出的活動的總要求以及方法論原則，又要聯系自己的實際，突出自己的特色。在“四風”方面，海南有一般形式和特殊形式，有形成它們的一般原因和特殊原因，有解決問題的一般方法和特殊方法。要在“特殊”上下足功夫?？偲饋碚f，從方法論的視角看，需要百倍警惕“構思過度”，十分重視“回到原點”。

　　省委書記羅保銘同志提出，海南要在六個方面爭創中國特色社會主義實踐范例，其中之一便是“爭創優質、高效、廉潔政府服務的實踐范例”。如何“爭創”？我認為改變政府“審批過度”的弊端，要義就是回到常識、回到常理、回到常規。