官德失范是道德治理的關鍵。官德怎么正？引入考核制度，與提拔升遷相關聯是個好辦法。近日，《人民日報》黨建周刊以“干部‘德考’，如何考準考實”為題，刊發部分地方在干部考德方面的一些探索與做法，引發了有關官德考量的新一輪討論。十八大以來，通過一些被查處的言行不一、道德敗壞干部的案例中，我們可以看到，提倡干部思想品德建設，不只是精神文明建設的大事情，更是關系黨的公信力以及執政能力建設的大事情。

然而，相比干部的‘能’，‘德’具有抽象性、隱秘性等特征。如何考察、衡量干部之德，歷來是難題。官德難考，難在如何考準考實。筆者認為，干部最大的道德就是按照人民的意愿掌好權，用好權。干部考德要考準，著眼于涵養干部的為民心、務實行、清廉志。當前，全國自上而下正在開展的群眾路線教育活動，目的就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨，通過思想行動來涵養共產黨人最大的官德。

通過有效的德考手段，我們相信，不僅可以選拔出德才兼備的好公仆，而且以官德育民德，還可以改變不良的道德風氣，帶動整個社會道德風氣的根本好轉。

中國文明網理論頻道責任編輯：張智萍楊興

為民務實清廉--全黨上下積極開展黨的群眾路線主題教育實踐活動

>—“為民”是官德的核心:

領導干部手中的權力來自人民，理應心里想著人民，胸中裝著人民，切實把權力用來“為民”服務，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。

>—“務實”是官德的基礎:

惟有務實，才能腳踏實地，不圖虛名，勇于探索，敢于攻堅，扎扎實實地為民辦事，才能樹立和落實科學發展觀，充分尊重客觀規律，不搞那些勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”，真正做到為官一任，造福一方。

>—“清廉”是官德的內在要求:

共產黨的干部就是要嚴于律己，廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風，清清白白做“官”，堂堂正正做人，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣。是中國共產黨人把馬克思主義的群眾觀點創造性地運用到黨的全部工作中形成的根本工作路線，其根本目的就是維護和實現人民群眾的根本利益，贏得大多數群眾對黨的擁護和支持，鞏固自己的執政地位。

烏魯木齊開展“群眾滿意好班子”爭創活動，充分運用好德的考核結果，加強各級領導班子和領導干部德的建設?？己酥?，考察部門確定一定比例的“兩代表一委員”、企事業單位職工、基層群眾等7個層面代表，開展滿意度測評；采取發放評議表、召集知情群眾評議等方式，對窗口服務單位的行政效能進行滿意度測評；開通網絡評議聽取居民群眾對區縣社會管理綜合治理、環境綜合整治等意見。 <<<

>—不走過場，“老好人要不得”

衡水市委組織部副部長高振杰：官德要引入“反向測評”機制。在考核干部時，設置“反向評價”環節，列出引導項，讓測評參與者對被測評者的某些非正面的素質和表現進行認定或排除?！啊聪驕y評’的引入，給予測評參與者逆向的提示和引導，使得測評不再隔靴搔癢、敷衍了事，在問題和癥結處尋差距、找不足，對癥下藥后，才能收到更好的成效?！?/font><<<

>—不落形式，“德不行，其他方面再好也不用”

考評的目的在于運用。要把德考結果作為干部選拔任用、職務調整、獎懲等方面的重要標準，真正讓德考由“軟約束”變成了“硬杠杠”，只有這樣才能提高德考的嚴肅性、權威性，才能讓干部上心，用心。<<<

向蘭輝同志學習

他是群眾的“雷鋒熱線”

>—人民滿意不滿意、群眾的“口碑”成為對干部職業道德、政治道德乃至個人與社會道德評判的最終標準。

在技術上，對“德、能、勤、績、廉”的綜合性、規范性和科學性考核，則成為對一個干部“德考”的基本手段。這就是說，只要我們以人民的利益為重，嚴格落實“德考”的標準、價值和程序，并正確使用“德考”的結果，還是完全可以對一個干部的德行做出大致的判斷，最終為選準干部用好干部提供重要依據；只要能用將這些考德措施在實踐中真正落實到位了，干部就會按照人民的意愿掌好權用好權，進而做一個德行高尚的人。 <<
　

>—以好官德育民德，從而改變不良的道德風氣，帶動整個社會道德風氣的根本好轉

各級領導干部既是群體利益的代表者和維護者，又是群體意志的體現者和協調者，也是群眾活動的組織。他們的德行好壞，直接關系著黨和政府在人民群眾中的形象，直接影響著其他人群的道德水準乃至整個社會的風氣?！肮俚隆彼教岣吡?，老百姓對社會主義道德建設就會更有信心。

烏魯木齊有一位“一把手”這樣感慨：“去年沒進好班子，看到那么多上臺領獎的人臉上的喜悅和自豪，心里很不是滋味，難過、自責無以言表。的確感到自身工作沒有做好、工作方式方法有問題、關心群眾不夠、對干部思想教育不夠?！苯涍^認真整改，這家單位第二年評上了“群眾滿意好班子”。 <<<

建立一個高信任度社會，實現整個社會的道德安全，不使社會的道德行為或正義行為變成一件極有“風險”的行為，關鍵還是要通過制度約束官員的權力。道德引入官員考核，將軟約束化為硬指標，就是以制度的權威性、強制力，端正官員的權力行為。同時，達到用“官德”來引導和“化育民德”的目的。只有這樣，人民才會信任我們，社會的道德風氣才會徹底好轉，人民才會團結合作，社會才會和諧進步。