新華社北京3月5日電 《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》提出，保障“十三五”規劃有效實施，要在中國共產黨的領導下，更好履行各級政府職責，最大程度地激發各類主體的活力和創造力，形成全黨全國各族人民全面建成小康社會的強大合力。

　　規劃綱要草案提出，要發揮黨的領導核心作用，堅持黨總攬全局、協調各方，發揮各級黨委（黨組）領導核心作用，提高領導能力和水平，為實現“十三五”規劃提供堅強保證。注重發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務等政策，充分發揮民主黨派、工商聯和無黨派人士作用，最大限度凝聚全社會共識和力量，推進改革發展，維護社會和諧穩定。

　　規劃綱要草案提出，要形成規劃實施合力，明確政府主體責任，科學制定政策和配置公共資源，廣泛動員全社會力量，共同推動規劃順利實施。加強規劃協調管理，完善規劃實施機制，強化財力保障，充分調動全社會積極性。