公眾期待高質量的兩會 希望少些“免費午餐”式呼吁
發表時間:2013-03-05   來源:新華每日電訊 

  公眾期待高質量的兩會,希望兩會上少一些淺白輕率的呼吁,多一些真正解決問題的議案建議

  代表委員將民眾關切的問題帶上兩會,為民生鼓與呼,提出解決問題的建議,是積極履職的表現。不過,問診當積極,“開方”須靠譜。

  在一些代表委員提出的解決辦法中,要求“加大投入”的出現頻率很高,幾乎成了解決民生難題的萬能靈藥。學生校車配備不足,要加大投入;養老醫保資金缺口大,要增加投入;過年回家買不到票,鐵路擴大運力,也要加大投入。

  這種呼吁,可以概括為一種“免費午餐”思維??雌饋硎钦塘x執言,在為公眾爭取福利,但這福利最終誰來買單,卻缺少現實的考慮和嚴謹的論證。

  “萬能藥”式的“加大投入”,也可能變成空泛的套話。解決各種民生難題,有的確實需要“加大投入”,這關系到公共財政的取向和政府工作的方向。比如,教育投入曾經長期達不到4%,很多代表委員為此奔走呼吁;基本醫保報銷比例太低,養老金出現大量缺口,都需要加大投入來償還欠賬。但民生投入,要抓住重點,分清緩急,并非眉毛胡子一起抓,處處都要靠政府投入,處處都要“免費”。

  另外,很多民生大事難事煩心事,也不僅是一個“投入”問題。比如要解決鐵路一票難求和運力不足問題,除了加大鐵路建設投入,改革管理和經營體制,打破壟斷放開民間資本參與,恐怕更重要一些。

  除此之外,還要監督以前的“投入”用在了哪兒,錢是否真正花在了刀刃上。比如,這些年國家為扶貧,前前后后也投了不少錢,但某些地方的貧困狀況依然超出人的想象;扶貧款的分配發放,卻成了腐敗高發區,養肥了不少蛀蟲。這些問題,更應成為人大代表監督的重點。

  公眾并不糊涂,對“免費午餐”未必都買賬,還因為一個簡單的常識:“用之于民”,先得“取之于民”——要增加的投入,只能來自公共財政。而財政的錢不是天上掉下來的,每一分都來自納稅人。

  各種領域都要增加投入,也就意味著財政的擴張和稅負的增加?,F在公眾的稅費負擔已經不輕,“痛苦指數”不小。一邊呼吁為民眾減稅,一邊都喊著要加大投入,是不是有點矛盾?國外經驗也證明,什么事都由政府管,什么民生都由公共財政買單,未必是最有效的公共政策。

  習近平總書記在中央政治局第一次集體學習講話時指出,社會主義初級階段是當代中國的最大國情、最大實際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情,推進任何方面的改革發展都要牢牢立足這個最大實際。代表委員就解決民生問題提建議,也切不可脫離“初級階段”這個最大國情。

  “免費午餐”的呼吁時有所聞,也說明有一些代表委員沒有認真調查,對特定問題缺乏深入研究,只是簡單迎合民意、轉述媒體報道的熱點,所以提出問題也只是泛泛而談,拿不出真知灼見。因此,提高履職能力和素質,不要求全知全懂,至少在自己所要建言的領域,要有認真調研、深入研究,不僅指出問題,還要提出切實可行的解決辦法。

  公眾期待高質量的兩會,希望兩會上少一些淺白輕率的呼吁,多一些真正解決問題的議案建議?!?丁永勛)

責任編輯:王鈺
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