2月27日上午,北京人民大會堂。 在確認了新一屆全國人大代表的代表資格、表決了各項議案之后,十一屆全國人大常委會最后一次例會完美收官。 人民大會堂這座共和國議事殿堂,5年中記錄下一個個激動人心、載入史冊的時刻: 2008年6月,全國人大常委會批準中央預算調整方案,為汶川抗震救災提供資金保障; 2009年6月,為了讓應對經濟危機的9080億元公共投資落到實處,全國人大常委會的專題調研組從北京出發,奔赴全國各地; 2010年10月,承載著億萬百姓期盼的社會保險法表決通過; 2011年1月,凝聚著幾代立法者心血的中國特色社會主義法律體系宣告形成; 2012年3月,“國家尊重和保障人權”首次寫入刑事訴訟法總則…… 5年來,全國人大及其常委會始終努力在各項工作中,反映民意、集中民智、貼近民生,實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益,在民主法制建設上邁出新步伐,為“中國夢”的實現提供源源不斷的制度力量。 立法——5年通過86件法律案 2月27日上午10時許,十一屆全國人大常委會第三十一次會議閉幕后,163名常委會組成人員在人民大會堂《江山如此多嬌》國畫前合影留念。 那一刻,全國人大常委會委員、山東大學校長徐顯明感慨頗多。 “這5年,我見證了中國特色社會主義法律體系的形成,參與了多部法律的審議。其中,刑法修正案(八)、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政強制法等法律的制定和修改,對于建設法治中國,推進依法行政和公正司法,具有重要意義?!毙祜@明回憶說。 5年來,全國人大及其常委會審議了法律草案、法律解釋草案和有關法律問題的決定草案93件,通過86件,一批支架性法律的出臺,確保了法律體系如期形成并不斷完善。 刑法就是法律體系的重要組成部分。2011年2月通過的刑法修正案(八),因為削減了13項死刑罪名、凸顯了人權理念而飽受好評。 在力促公平正義的同時,全國人大常委會也結合開展執法檢查,關注社會和民生領域立法,通過具體的制度設計保護老百姓的合法權益,保障和改善民生。 ——結合開展勞動合同法執法檢查,有針對性地修改法律,解決勞務派遣濫用問題,保障勞務派遣工同工同酬; ——修改老年人權益保障法,從制度上建立以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系; ——制定出臺精神衛生法,保障精神障礙患者合法權益,提高公眾心理健康水平; ——作出關于加強網絡信息保護的決定,保護公民個人及法人電子信息安全,促進社會和諧穩定。 一部部法律制定或修改的背后,彰顯的是堅持以人為本、關注民生、保障人權的立法宗旨,打下的是法治中國的堅實根基。 |
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