互聯網"大佬"亮相兩會 創新型企業渴望更加創新
發表時間:2013-03-08   來源:中國文化報

  近年來,我國互聯網行業飛速發展,互聯網行業中的企業家們不僅在各自領域中成績突出,許多人還被推選為全國人大代表或全國政協委員。今年兩會中,騰訊董事長馬化騰和金山董事長、小米科技創始人雷軍首次當選全國人大代表,百度董事長李彥宏新晉為全國政協委員。而互聯網界元老——盛大網絡董事長陳天橋則續任全國政協委員。

  互聯網大佬紛紛當選全國兩會代表、委員,對于中國互聯網業而言,是一個新的突破。而作為新經濟的代表人物,互聯網大佬們相繼亮相兩會,也顯示出了中國互聯網的崛起和力量。

  馬化騰:互聯網企業“走出去” 應提升為國家戰略

  此次兩會期間,在《關于將互聯網企業“走出去”提升為國家戰略的建議》中,馬化騰表示,目前中國對互聯網安全標準制定的參與深度不夠,應扶持企業為主力,進一步參與到與互聯網有關的國際規則和安全標準的制定中去。此外,“國家要在財稅、投融資、技術創新、知識產權、人才、市場環境培育、重點領域和關鍵環境改革等方面對互聯網企業給予扶持,扶持互聯網新產品的應用推廣,鼓勵互聯網企業創新?!?/p>

  而在制度保障方面,馬化騰則建議進一步完善知識產權制度,對創新行為進行鼓勵和保護;設立政府主導、社會參與的科技戰略投資公司,豐富自主創新的金融支持體系;同時要在打擊犯罪、法律訴訟、稅務服務等方面完善創新活動硬件和軟件環境。

  為了更好地服務中國互聯網企業“走出去”,馬化騰建議政府應積極開展多方位外交,在與海外各種主體進行積極對話溝通的同時,為互聯網企業提供更多的政策指導意見和廣泛的信息渠道。他認為,將互聯網企業“走出去”提升為國家戰略將有利于調整我國服務貿易結構,也有利于提升國家形象。為此,他還建議國家在駐外使領館設立互聯網工作專員,加強政府指導功能。

  李彥宏:鼓勵民營企業海外上市

  在有關取消對VIE結構企業的政策限制的提案中,李彥宏認為,目前,以VIE的結構(Variable Interest Entity 協議控制)在海外上市,已成為民營企業融資的重要途徑。VIE是中國體制變革慢半拍、企業國際化發展快半拍的共同產物。因此,“國內對于VIE的政策限制,直接影響到估值規模數萬億元的資金和數千家高科技企業,限制了企業發展,更會影響到經濟發展全局?!崩顝┖杲ㄗh,在投資并購審查、牌照發放等方面,取消對VIE結構企業的限制,給予完全的國民待遇。對于敏感領域,嘗試對企業實際經營權和控制權均為中國自然人掌握的VIE企業開放,或采用“新人新辦法、老人老辦法”的原則,逐步梳理不同類型的VIE結構企業。

  此外,在有關取消公共場所無線上網個人身份認證的提案中,李彥宏總體的建言思想是“加強服務,優化監管”,意在為互聯網發展營造寬松環境,讓網民享受到優質、便捷的網絡服務。近幾年,隨著公共場所無線網絡的普及,人們有條件在機場候機、咖啡館休閑、書店學習、酒店商務談判等場合接入無線網絡獲取信息、溝通交流。但為防范少數犯罪分子利用公共場所無線網絡實施違法活動,部分地區公安部門曾陸續發出要求,規定非經營性上網服務場所需建立互聯網安保技術防范措施和機制。依照這些要求,用戶需要向網絡提供者注冊身份證、手機號碼等個人信息,上網行為變得非常繁瑣,直接使許多用戶選擇放棄。李彥宏認為,移動上網是大勢所趨,無線網絡更是推動信息社會發展的戰略性基礎設施,美國、英國、新加坡等國政府均在大力推動免費無線網絡服務,意圖提升自身綜合競爭力,中國無線上網的政策制定一定要著眼未來。因此,李彥宏建議應降低網民使用無線網絡的門檻,優化管理手段,取消公共場所無線上網需注冊身份證、手機號碼等個人隱私信息的行政要求,用互聯網專屬身份(如電子郵箱、論壇等互聯網服務的賬號和密碼體系)作為公共場所無線網絡接入的注冊信息。

  雷軍提案:完善創新型企業的創業環境

  初次上兩會,雷軍此次的提案大多針對創建經營公司所面臨的一些細節問題所提出,其中主要針對簡化公司注冊流程、公司名字核準、股權質押及冠名發票購買等相關問題提出了建議。他建議,工商機關不對復雜的企業備案法律文件進行實質性審核,而由企業、律師對這些文件的合法性或合理性負責。一方面可以使企業有約定的自由、使律師有發揮的空間,同時可以減少工商機關的工作量及責任;建立與審核人員即時的溝通方式,如電話、即時通訊工具等,提高網上審核效率;在溢價增資的工商登記中,接受對溢價部分的出資進行驗資;對于不易確認主債權價值的質押擔保登記,不強制要求登記擔保價值;企業冠名發票免費。

  他表示,建設創新型國家,企業是技術創新最重要的主體,要推進創新型國家的建設,就必須培育出大量充滿生機的創新企業。而我國目前的創業環境,與美國相比而言,除了所謂的硅谷創業基因,包括允許失敗、海量好主意、風投群支持、一批優秀的創業導師等,更重要的是政府的政策支持及良好的創業環境。

  創業環境是一個公共資源,政府在塑造優良創業環境中扮演著重要角色。創業環境的形成一般有兩種途徑,一種是依靠市場自然生成,一種是政府有意識地加以塑造和建設。而由于創業環境的公共的特性,需要政府在其中發揮積極作用。創業環境的好壞對于一個國家經濟的發展有著極其重要的影響,要完善創業環境需要各種社會力量的共同努力。創業環境中政策因素會隨著社會、市場和經濟等環境的變化而產生滯后作用,因此就需要對創業環境進行完善和優化。他認為,目前,國家在創業環境的建設上出臺了相關政策,但創業企業在實際操作中,還存在很多具體問題。

責任編輯:王鈺
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