在全區深入學習貫徹黨的十九大精神，以新的精神狀態和奮斗姿態謀劃推進西藏工作之際，習近平總書記給西藏隆子縣玉麥鄉卓嘎、央宗姐妹回信，對長期守邊固邊忠誠奉獻的干部群眾，給予充分肯定，勉勵西藏廣大干部群眾繼續傳承愛國守邊精神，做神圣國土的守護者、幸福家園的建設者。習近平總書記在回信中闡發守邊固邊、愛國守邊的重大意義，是對以習近平同志為核心的黨中央治邊穩藏重要戰略思想的豐富和深化，是習近平新時代中國特色社會主義思想在西藏工作具體而生動的體現。

　　治邊穩藏重要戰略思想的深化

　　黨的十八大召開期間，習近平總書記到西藏代表團參加討論，作出了“治國必治邊，治邊先穩藏”的重大論斷。這一論斷，在新的歷史條件下，揭示了治邊與治國的關系，揭示了西藏工作在黨和國家戰略全局中的特殊重要地位，同時也揭示了穩定這一西藏治理的核心目標。以習近平同志為核心的黨中央治邊穩藏重要戰略思想是對黨的邊疆治理理論的創新性發展，是關于西藏工作的戰略指導思想，是習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。從提出治邊穩藏思想到黨的十九大期間，習近平總書記針對西藏工作作出了一系列重要論述，形成了以習近平同志為核心的黨中央治邊穩藏重要戰略思想體系。幾年來，在黨中央的堅強領導下，我們深入貫徹落實治邊穩藏重要戰略思想，全區改革發展穩定工作呈現出前所未有的良好局面，經濟快速發展、民生有效改善、社會大局和諧穩定、宗教寺廟和順、反分裂斗爭占據主動、生態環境持續良好、黨的建設顯著加強。這些工作成效，是在習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的正確指引下取得的，同時也是自治區黨委帶領全區各族干部群眾勇于擔當、共同努力奮斗、創新實踐所取得的。這些成功實踐為決勝全面建成小康社會，繼而開啟實現中華民族偉大復興的新征程奠定了良好的基礎。在黨的十九大剛剛勝利閉幕之際，習近平總書記又一次將關切的目光投向西藏，給卓嘎央宗姐妹回信，闡發了守邊固邊的重大意義，提出了傳承愛國守邊奉獻精神，這是對以習近平同志為核心的黨中央治邊穩藏重要戰略思想的豐富和深化，是新時代西藏工作的新使命，是推進創新西藏工作的強大精神動力。

　　習近平總書記的回信，特別是深刻闡發守邊固邊的重大意義，深化了全區各族干部群眾治邊穩藏的使命意識。治邊、穩藏是西藏工作的兩個重要方面，治邊是穩藏的前提，穩藏是治邊的需要。守邊固邊深化了中國特色社會主義新時代治邊內涵，強調了治邊的戰略意義。西藏是我國重要的國家安全屏障、重要的生態安全屏障、重要的戰略資源儲備基地、重要的中華民族特色文化保護地和面向南亞開放的重要通道，是我國同西方敵對勢力和境內外敵對勢力、分裂勢力斗爭的前沿。隨著中國特色社會主義發展進入新時代，中華民族矢志實現中華民族偉大復興，建設社會主義現代化強國，進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，西藏重要國家安全屏障的作用也會越來越突顯,西藏面臨的反分裂斗爭形勢會越來越嚴峻。中華民族的繁榮發展趨勢與敵對勢力的干擾對抗之間的矛盾會越來越激烈，這種斗爭會以各種形式體現在西藏這一重要邊疆民族地區，這就對維護邊疆安全、促進邊疆發展提出新的更高要求。我區面積120多萬平方公里，邊境線長, 邊境縣多，邊境通道多，擔負著保障國土安全的重大使命。在中國特色社會主義新時代，必須從新的歷史方位出發，從新的社會主要矛盾出發，從新的戰略部署出發，加強邊境建設和發展，提升維護邊疆安全的能力，為祖國的長治久安提供堅實保障。

　　習近平總書記的重要回信，特別是深刻闡發守邊固邊的重大意義，深化了全區各族干部群眾治邊穩藏的責任意識。治邊穩藏，是以習近平同志為核心的黨中央對西藏工作的總要求，是全區各族干部群眾的共同職責。實現治邊穩藏戰略目標，建設西藏、發展西藏，維護西藏大局，既需要自治區黨委勇于擔當，充分履行職責和使命，更需要發動千千萬萬人民群眾，調動起他們的治邊穩藏的積極性和主人翁精神。自治區黨委書記吳英杰常講，西藏的穩定要實現從“要我穩定”向“我要穩定”轉變，要調動兩個積極性。治邊穩藏，就是要充分發揮人民群眾的主動性、積極性和創造性，匯聚起維護國土安全、和諧穩定的磅礴力量。這是實現西藏長治久安的根本保障。長期以來，在西藏3000多公里的邊境線上，邊境地區的人民群眾無私地守護著祖國的邊境線，默默地為祖國的大家庭作出一代接一代的奉獻；西藏廣大干部群眾，奮發有為，艱苦奮斗，克服極端惡劣的工作條件，為西藏的發展和穩定做出和正在做出可貴的奉獻和犧牲，為祖國的國土安全和社會主義現代化發展大局發揮了重要作用。在中國特色社會主義新時代，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，使西藏和全國一道全面建成小康社會，進而在實現中華民族偉大復興道路上譜寫壯美的西藏篇章，更需要全區上下一心，發揮主動精神和創造精神，履行黨和國家賦予我們的光榮職責和神圣使命，為祖國的繁榮發展提供條件，為全體人民的幸福提供保障。

　　建藏興藏的新要求

　　黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。對社會主要矛盾的轉換，習近平總書記指出：“我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求，我們要深入貫徹新發展理念，著力解決好發展不平衡不充分問題，更好滿足人民多方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、全體人民共同富裕?！边@就意味著在中國特色社會主義新時代，我們著重要把解決好發展不平衡不充分問題作為一個重要的工作。我國邊境地區，由于地理原因，大多發展都比較落后，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾更加突出。這就要求我們在全國范圍內把西藏的發展和建成全面小康社會放在首要位置，在西藏則要把邊境地區的發展放在首要位置。

　　吳英杰強調，這一關于社會矛盾的論斷，為西藏發展指明了方向，同時也為西藏發展又一次提供了歷史機遇。與全國其他省區相比，西藏發展相對落后，在西藏自治區內部，由于自然條件和歷史原因，各地市之間發展也極端不平衡，尤其是邊境地區，由于那里海拔更高、交通更不便、生存條件更艱難，更是處于發展滯后的階段，是西藏決勝全面建成小康社會，扶貧攻堅，脫貧致富的重點對象。深入貫徹落實黨的十九大精神，從社會主要矛盾的轉化出發，西藏要在全區決勝全面小康社會的同時，把實現邊境地區全面建成小康社會作為工作重點，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，把邊境地區建設好、發展好。要堅持屯兵與安民并舉、固邊與興邊并重，加快邊境小康村建設，促進邊民一心戍邊、安居樂業，鑄就“一個邊民就是一個哨兵、一個家庭就是一個哨所、一個村莊就是一個堡壘”的捍衛邊疆、鞏固國防的鋼鐵長城，“使邊境地區不空虛衰落”。只有把邊疆邊境建設好了，守邊固邊才會有堅實的物質保障。建設邊疆邊境既是守邊固邊的需要，也是邊境地區人民群眾美好生活的需要，是邊境地區人民群眾根本利益的體現。

　　“老西藏精神”的新內涵

　　西藏是重要的邊疆民族地區，西藏工作在黨和國家工作大局中具有重要地位，但西藏海拔高，條件艱苦。全區干部群眾和各族人民戰勝自然，履行使命，推進進步發展的精神動力，形成了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻”的老西藏精神。正是因為傳承和發揚了“老西藏精神”，一代又一代西藏干部群眾才能夠戰勝超越艱苦的自然條件，推動西藏社會的長足發展，在落后的封建農奴制社會的基礎上建設社會主義，與全國一道步入中國特色社會主義新時代，展望全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的光輝前景。

　　習近平總書記指出，在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。精神力量在高原上尤為寶貴，精神力量克服超人類生存極限的艱苦條件，可以克服缺氧、高海拔、低氣壓，精神力量彌補物質條件的不足，精神力量可以創造雪域高原的燦爛明天。長期以來，一代又一代共產黨員舍棄常人所擁有的、放棄常人所享受的，扎根雪域高原，矢志艱苦奮斗。廣大黨員、干部要發揚優良傳統，不斷為“老西藏精神”注入新的時代內涵。習近平總書記提出“愛國守邊精神”，就是對“老西藏精神”的豐富和發展，是中國特色社會主義新時代“老西藏精神”的新內涵。

　　愛國守邊精神，是愛國主義精神在祖國邊疆的一種具體體現。愛國主義是中華民族精神的最鮮明的標志，數千年來，各族人民心向祖國，團結一心，維護祖國的整體利益，使中華民族文化傳承發展，鑄就了中華民族偉大復興的歷史基礎。在邊疆地區，愛國主義是具體的、現實的，邊境地區的人民群眾用自己的實際行動無私地守衛著祖國的領土，無數個卓嘎、央宗一樣的家庭在為祖國大家庭做著默默而重要的奉獻。愛國守邊精神，揭示的是一種社會主義的家國關系。習近平總書記指出，有國才能有家，沒有國境的安寧，就沒有萬家的平安。國家，“國”“家”，有國才有家。國家，“國”“家”，先有國，后有家。沒有國，哪有家？但既然國對于家如此重要，那么每個家庭、每個公民都要為維護國家、建設國家貢獻力量。對于邊疆民族地區的西藏來說，維護和保衛國家，則成為每一位人民群眾的具體的責任。

　　黨的十九大開啟了決勝全面建成小康社會，進而建設社會主義現代化強國的新征程，吹響了實現中華民族偉大復興中國夢的號角。西藏作為特殊的邊疆民族地區，不僅面臨著艱巨的改革發展穩定的任務，而且在新時代的偉大進程中承擔著重要而光榮的職責。全區要深入學習貫徹習近平總書記守邊固邊的重要戰略思想，發揚踐行愛國守邊精神，以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，履行好守邊固邊、治邊穩藏的政治重任和使命責任，為譜寫好中華民族偉大復興中國夢西藏篇章而不懈奮斗。（作者為自治區黨委黨校副校長 孫向軍）